刘永红：关于工业废水节约集约利用的调研与思考

　　记者 杜静波 摄

　　4月15日，陕西省政协召开月度协商座谈会，会议围绕“黄河流域水资源节约集约利用”建言献策。

　　省政协参政议政人才库特聘专家，西安工程大学教授，省工业有机废水处理工程技术研究中心主任发言：

　　通过在杨凌、渭南两地进行专题调研考察和座谈，对两地存在一些问题，有了较为深切、具体的体会。作为国家渭河水专项(2009-2014)，陕西省变清计划(2012-2016)工业废水处理与工程示范课题组副组长，结合这次调研与课题组十年来的积累，个人认为：目前应该对我省工业废水达标排放的成绩有清醒、客观的估计。因为：(1)环保部规定的达标只是个别指标，而不是全面的达标;(2)达到的只是浓度标准，而不是排污总量等。因此千万不能认为这方面工作已经大功告成，应该坚持不懈。

　　渭南市整体发展已受到水资源状况严重的制约，反映出来的问题、挑战与机会较多。主要体现在以下两个方面：

　　一、工业废水水污染控制方面

　　近年来渭南市做了不少努力与具体工作。以渭化集团为例，该厂取水量从1900万方下降到目前1200万方。通过工艺治污、中水提质与分质利用等措施，该公司水资源利用取得了很大进步。但也发现目前存在以下2个问题：①废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)，废水排放标准过低(《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2018));②主要由沋河水库供水，已与市民饮用水的有效供给产生矛盾。

　　渭化集团作为在我省“八五”期间建设的重点化工项目，是典型老旧煤化工企业代表。该厂取水量、废水量大并且水质十分复杂，废水毒性强。对标环保部2015年“现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)”中要求“减少新鲜水用量，具备条件的地区，先使用矿井疏干水、再生水。缺水地区应优先选用空冷、闭式循环等节水技术。取用地表水不得挤占生态用水、生活用水和农业用水”，渭化在水资源利用方面还需进行大量工作。建议以渭化为代表的大型企业利用“水平衡测试(按住建部要求企业每3年一次)—水网络集成—外排污水深度处理回用”过程系统工程方法，提高其清水使用率、废水回用率、废水排放标准，并采用高新工艺技术手段降低单位产品耗水量。该厂大量废水若能回收和利用，对于当地经济与生态环境的可持续发展意义重大。

　　2012年投产的陕西延长石油氟硅化工有限公司(总投资17.7亿元)受限于陕南特殊的水资源与环保严格要求，通过努力在节水方面取得了以下成绩：(1)一次水年综合吨产品耗水量由2018年6.31吨下降到2019年4.64吨，2020年4.86吨;(2)一次水年用水量由设计取水量92.96万吨/年下降到2018年16.86万吨，2020年10.49万吨。这说明我们企业是能够实现生产与水资源利用协调发展的。

　　二、市政中水、再生水资源化利用方面

　　2021年国家发改委、科技部等十部门《关于推进污水资源化利用的指导意见》核心目标是到2025年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上(目前陕西再生水利用率为5.81%，全国排24名);在缺水地区和水环境敏感区域，城镇生活污水资源化利用项目主要领域之一为工业利用。目前杨凌、渭南两地将当地中水用于热电厂用水是一个非常成功的案例，从技术上来讲，将市政中水用于工业企业(如渭化集团)应该是可行的，建议渭南市政府与渭化集团一起探讨此建议的可操作性。

　　今年3月26日，生态环境部已启动为期2年的黄河流域入河排污口(包括渭河)排查整治专项行动。借助这次排查东风，建议省环保厅、工信厅、节水办等部门与相关研究单位进行协作，或委托第三方专业机构切实摸清、量化我省各地主要工业企业取水与节水水平、工业废水治理现状、单位产值耗水量与面临的其他问题。只有这样，我们才能更好地解决此方面问题。