凝聚共识促发展 建言资政谱新篇——丹凤县政协贯彻落实中央政协工作会议精神综述

　　□ 张闯

　　中央政协工作会议召开以来，丹凤县政协始终坚持把党的领导作为立身之本，把发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用作为履职之基，把强化党建引领作为推进基层政协组织工作的着力点，为加强和改进基层人民政协工作夯实政治基础、提供坚强保障、明确履职方向。

　　坚持党的领导 夯实政治基础

　　坚持党对政协工作的全面领导，是人民政协事业发展进步的根本保证。近年来，丹凤县政协始终把坚持党的领导贯穿到政协工作的全过程、各方面，突出政协系统党的领导核心，认真履行党组政治领导责任，广泛凝聚委员思想共识，不断增强做好人民政协工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以“三个坚持”确保政协履职方向不偏、工作扎实有力。

　　坚持以学为先，夯实政治基础。始终坚持以中央政协工作会议精神为指导，带领全体政协委员和政协干部，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展赵正永严重违纪违法案以案促改，先后多次召开政协党组会、主席会、常委会、机关干部会，由党组成员和主席会议成员带头深入界别、镇村、政协组，让党的十九届四中、五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神和中央政协工作会议精神入心入脑入行，进一步提高委员和干部政治意识，夯实思想政治基础。

　　牢记初心使命，加强党的领导。始终把党的领导贯彻落实到政协工作的全过程和各方面，自觉接受县委领导，坚持重要会议、重要工作、重要活动主动向县委请示报告;通过定期召开党组会议，研究部署政协党建工作，形成了县政协党组把方向、管大局的工作机制;围绕党委、政府工作大局，在宏观决策上搞好协商，在重大步骤上搞好协同，在具体工作上搞好协调，自觉把党委、政府的决策部署落实到政协工作中，转化为政协委员和社会各界的广泛共识和自觉行动，确保政协工作始终与党委、政府同频共振。

　　坚持党建引领，激发履职活力。加强党的建设，是增强政协凝聚力、提升工作执行力的根本保障。县政协认真落实党组织书记抓党建工作第一责任人的职责，时刻把党的建设牢牢记在心上、紧紧抓在手上、落实在行动上，切实抓具体、抓深入。严格落实党组书记带头讲党课制度、“三会一课”制度，组织机关党员干部赴马炉、平利县、旬阳县等地开展“牢记总书记嘱托，奋力打赢脱贫攻坚战”“踏寻红色足迹、接受党性体检”“四共”等主题党日活动，重温入党誓词，接受党性教育，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度建设，为推动政协工作开展提供坚强的组织保证。

　　发挥职能优势 服务发展大局

　　丹凤县政协党组始终把围绕中心、服务大局作为贯彻落实中央政协工作会议精神的重要抓手，积极推进党的建设和政协职能的深度融合、有机统一，引导广大政协委员树牢为国履职、为民尽责的情怀，坚持把事业放在心上、责任扛在肩上，认真履行职责，为促进决战脱贫攻坚、助力疫情防控、探索基层协商形式作出了积极贡献。

　　面对新冠肺炎疫情，丹凤县政协党组第一时间向社会各界发出了疫情防控倡议书，及时成立丹凤县各界爱心济困协会，机关干部纷纷请战、捐款捐物，委员们以大爱情怀担当起社会责任，以不同形式参与其中，献计出力，共募集抗疫物资470余万元，落实疫情物资清仓制度，助力疫情防控工作，赢得了社会各界的好评。

　　始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，广泛汇聚社会各界力量，不断巩固脱贫成果，发挥政协职能特点作用，及时增加驻村帮扶力量，推进政协包扶村脱贫达标，以务实高效的作风广泛开展调研，形成了政协上下全力以赴抓脱贫的强大合力，如期完成了15个包抓村脱贫攻坚年度任务。

　　为进一步拓宽委员联系、服务群众的渠道，激发委员履职热情，提升委员履职实效，丹凤县政协党组立足委员界别属性和工作室服务群众的基本特性，启动实施并扎实推进省级委员工作室的试点建设，坚持以界别、镇村及委员个体为依托，以密切联系群众、服务群众为重点，以察民情、知民意、解民忧、促发展为主要任务，围绕职责清晰、功能明确、设施完善、运行规范、活动正常、作用明显的创建标准，建立委员工作室16个，先后组织外出学习考察委员工作室建设2批次，外地政协来丹考察交流10批次，省市政协领导来丹督促检查5次，委员工作室建设工作受到了省市政协的充分肯定，并在市委政协工作经验交流会作交流发言。

　　聚焦高质量发展 精准建言资政

　　坚持把“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”作为政协履职的重要模式，紧扣高质量发展要求，自觉在党委重视、政府关注、群众期盼等重点工作中主动作为，努力做到参政参到要点上、议政议到关键处、建言建在需要时。

　　聚焦民生福祉的“头等大事”和影响百姓生活的“关键小事”，广泛征求意见建议。丹凤县政协九届四次会议期间，各参加单位和全体委员紧扣政府工作报告和人民群众普遍关心关注的热点、难点问题，广泛进行协商、积极献计献策，形成意见建议163条，立案提案156件，其中重点提案10件、联名提案2件、委员工作室提案4件。完成了《丹凤县传统特色古建筑调查挖掘》一书编辑及《上运石地质公园轶事》历史文化研究的初稿，启动了新冠肺炎疫情防控资料的征集编辑工作，配合市政协完成了《孝廉文化》资料的收集。

　　坚持县委、县政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，积极开展调查研究、建言资政，当好参谋助手。县政协坚持以专委会为依托，先后组织相关部门和委员，围绕“十四五”规划、壮大农业特色产业、公共文化服务、政法服务于民、工业经济发展等专题，通过实地查看、汇报交流、座谈讨论等方式，直面存在问题，提出对策建议。一年来，县政协开展多次专题视察调研，形成了《建言十四五、服务大发展的调研报告》《关于我县公共文化服务工作情况的调研报告》《关于全县基础教育质量提升视察报告》《关于我县公共文化服务工作情况的调研报告》《关于我县“政法服务于民”工作情况的调研报告》《关于全县工业经济发展情况的调研报告》《关于“推进农业特色产业扩规增效”的专题协商报告》等调研成果，提出意见建议80余条，有力助推了中心工作的开展，为县委、县政府科学决策提供了参考。

　　为切实提高各级政协委员提案办理成效，县政协联合政府办开展提案督办、一号提案带案视察“、十大重点提案”面对面专题督办协商等活动，通过现场视察、座谈交流，让办理单位与委员面对面协商，通过委员现场评议和打分，评判提案办理效果。通过这些办法，充分调动了广大委员通过提案参政议政的积极性，提高了提案工作办理的质量和水平，促进了有关部门决策的民主化和科学化。

　　坚持把民主监督作为推动工作的有效手段，在查找问题症结上下功夫、在督促部门改进中求实效，县政协组织委员围绕营商环境、产业发展、乡村振兴等重点工作，边监督、边建言、边助推、边落实，进一步强化民主监督力度，推荐委员参加法院、老旧小区改造等听证会，不断加大社情民意信息收集、编辑、报送工作，充分表达各界意愿，监督职能得到了有效发挥。一年来，县政协组织委员开展民主监督60余场次，接待、走访群众300余人次，收集社情民意信息400余条，及时向县委、县政府及相关部门报送《社情民意专题》，促使一些热点、难点问题得到妥善解决。其中，《家庭医生签约服务“为签而签，签而不约”问题亟待解决》社情民意信息获得省政协表彰。

　　加强自身建设 筑牢履职根基

　　推进履职能力建设是新时代加强和改进人民政协工作的必然要求。县政协始终坚持科学管理、制度管理、民主管理和人性化管理的模式，力争营造风清气正的工作环境，积极打造担当作为干部委员“两支队伍”。

　　加强警示廉政教育。县政协把反腐倡廉教育作为履职的一项基础性重要工作来抓，通过组织政协委员、机关党员干部观看警示教育片，开展党风廉政建设知识测试，撰写心得体会等方式，开展讨论交流，教育政协委员、机关党员干部严格遵守纪律，落实党风廉政建设责任，严格约束自己的行为。

　　强化机关制度建设。县政协党组明确班子成员职责分工，要求每一个班子成员对口联系一个支部，牵头一个专委会的工作，对口联系一部分会员，加强对基层组织和普通会员的指导和联系。同时不断完善机关各项管理制度，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，树立了廉洁、勤政、务实、高效的政协机关形象。

　　狠抓委员精细管理。县政协以委员年度述职和优秀政协委员评选为抓手，不断加强委员管理，开展委员履职“六个一”活动(每月一次学习活动，每年人均一件提案，反映一条社情民意信息，开展一次调研走访活动，帮扶一户贫困户，协助帮带一个产业项目)，实行政协常委述职制度，建立委员履职档案，激发委员履职热情，做好“委员作业”。