霍学喜：创新驱动陕西苹果产业高质量发展

　　记者 杜静波 摄

　　12月23日上午，陕西省政协围绕“加快推进苹果产业高质量发展”议题，召开月度协商座谈会。

　　全国政协委员，国家苹果产业技术体系首席科学家，农工党陕西省委会副主委，西北农林科技大学教授霍学喜发言。

　　陕西是中国的苹果主产区，其中洛川苹果、白水苹果的质量和价格是引领中国苹果市场行情的风向标，凸显了陕西苹果的重要地位。陕西也是苹果产业扩张快、低效果园改造任务重的省份，表现为苹果面积大、产量大和市场影响大，但总体效率和质量不高。国家苹果体系对陕西苹果与中国苹果、世界10个苹果强国间的要素效率比较表明，陕西苹果生产中土地产出率比全国平均高2.6个百分点，但只是发达国家的68.1%，即按照发达国家的农地利用效率标准评价，陕西苹果生产中浪费了21.9%的耕地;陕西苹果生产中投资的回报率比全国平均高5.5个百分点，但只是发达国家的24.7%，即按照发达国家的农业投资效率标准评价，陕西苹果生产中浪费了75.3%的资本;陕西苹果生产中劳动投入的回报率比全国平均高2.5个百分点，但只是发达国家的12.0%，即按照发达国家的标准评价，陕西苹果生产中浪费了82.2%的劳动资源。

　　可见，陕西苹果效率提升的潜力非常大，而突破口则在提升产业组织效率、优化产业结构和布局方面，他建议：

　　一、促进苹果产业组织适度规模化

　　调查表明，陕西苹果户户均果园11.3亩、户均拥有2.8个果园，是典型的小规模碎片化组织体系，导致生产过程的各环节均面临严重的规模不经济问题，并对先进技术推广、共性基础设施布局产生挤出效应，技术和管理措施在矫正、提升投入品效率中的作用很小。因此，适度扩大苹果户规模是解决产业技术进步缓慢、实现高质量发展的基础。建议按照“公共产品+私人产品”模式，构建政府(法规、政策制定者)支持、农村集体经济组织(农村土地所有者)主导、果农(土地承包者)深度参与的工作机制，依次推进苹果经营适度规模化：一是启动果园整合计划，实现果农经营集中连片化;二是规范农地承包权流转市场，构建适度规模苹果户为基础的经营体系;三是整顿假冒涉果合作社，构建“合作社+适度规模苹果户”的高效经营模式。

　　二、持续调整苹果产业结构

　　主要结构问题：一是红富士品种占面积和产量的71%左右，品种结构不合理;二是晚熟品种占面积和产量的73%左右，熟制结构不合理;三是老龄低效果园提质增效和重茬建园任务重,苹果产后的分拣分级、储藏、加工、冷链物流等产业差距较大。建议：一是以优化品种结构为抓手，推进苹果品种结构调整，并为有效管控市场风险奠定基础;二是整合科教资源，围绕优良品种及高抗性砧木选育、砧穗组合区试，大苗和脱毒苗木繁育，矮化栽培制度创新、低效果园提质增效，以及果园宜机化技术，搭建研究与开发、实验与示范、培训与推广集成化的技术创新推广模式，全面提升果园效率;三是依托苹果供应链、价值链，促进智能技术与分拣分级、储藏、加工、冷链物流、市场监测融合，提升苹果产后竞争力。

　　三、优化苹果生产布局

　　陕西苹果生产布局还处于调整期，其中关中北部与渭北南部交错地区的苹果在正常年景面临市场风险，因而面积调整趋势明显、品种结构调整更快;黄土高原丘陵沟壑地区和风沙滩区南部苹果面积增长较快，但春季低温、冰雹和干旱等灾害频发、风险大，竞争优势还有待观察。建议“十四五”期间按照丘陵沟壑区、渭北高原区、关中渭北交错区三个板块，尽快启动苹果品种、砧木及砧穗组合区域试验工作，为重新规划全省苹果优生区、适生区、次适生区、非适生区奠定可靠的基础。