雷耀堂：既要“有人干”更要“有钱办” 创出可复制、易推广的长期护理保险“汉中模式”

记者 杜静波 摄

　　12月1日，陕西省政协召开“老龄社会服务保障体系建设”月度协商座谈会。

　　陕西省政协委员、省医疗保障局副局长雷耀堂介绍道，长期护理保险是新时代完善多层次社会保障体系的重要一环，也是新形势下实现全民健康、全民小康的重点工作。汉中是长期护理保险制度政策框架的试点城市之一，截至2019年底，汉中市人口老龄化比例达到23%，全市职工中失能人员4312人，其中重度失能2254人，70岁以上失能人员2942人，占68.23%。

　　目前来看，汉中职工医保基金收不抵支，长期护理保险筹资起步艰难;为失能人员提供护理服务的机构参差不齐;护理人员数量缺口大、专业程度不高;市场监管方面存在养老服务评估标准及体系不成熟;相关行业主管部门尚未制定出台统一的失能评定标准、医养护理机构行业规范，缺乏统一便捷、可操作的规范。针对汉中构建长期护理保险制度，雷耀堂提出了这些亟待解决的问题。

　　雷耀堂认为，首先要确定专人专班具体抓，解决好“有人干”的问题;其次要通过活化个人账户、基本医保、福利彩票，整合相关资金、财政补助等多种方式，筹措长期护理保险基金，落实好“有钱办”的问题。“要借鉴先期试点地区经验，探索可持续发展的运行机制。同时从完善社会保障制度体系出发，坚持独立险种、独立运行，独立设计、独立推进，形成可复制、易推广的长期护理保险汉中模式，为国家和陕西长期护理保险制度创出一条路子。”