毛亚社：建议探索和建立业主、投资、管理多方参与的经营机制

记者 杜静波 摄

　　7月30日，省政协召开“推进我省城镇老旧小区改造”月度协商座谈会。

　　省政协常委、陕西秦农农村商业银行党委书记毛亚社认为，金融支持老旧小区改造面临的主要困难：经营主体不明确，盈利模式不稳定，改造技术标准不统一。

　　建议明确老旧小区改造的建设运营管理主体。各区县政府成立老旧小区投资运营管理公司，明确建设运营主体责任，负责辖内老旧小区的立项、规划、施工运营及后期管理工作，明确金融机构贷款主体，以便金融机构对老旧小区建设融资实施融资服务及金融支持，实现多部门单项工程统筹实施，一次性完成基础设施改造，一揽子解决老旧小区面临的难题。

　　毛亚社建议，探索老旧小区改造保本微利的可持续经营机制。在老旧小区改造建设运营管理主体明确的前提下，探索和建立业主、投资、管理多方参与的经营机制，实现老旧小区改造的可持续实施，建立健全政府、居民与社会力量合理共担机制，通过盘活社区资源，激活小区“造血功能”，平衡资本投入和收益，通过市场化方式吸引更多社会力量参与改造、共建和运营。