履职尽责助发展双向发力谱新篇——铜川市政协一年多来履职工作综述

[摘要]加强新时代人民政协党的建设，以党建高质量助推政协工作高质量;聚焦全市改革发展，推动产业升级，集智资政、集智惠民、集智襄和;出版文史资料《范宽》，举办铜川政协光辉历程展，礼赞新时代，共筑中国梦;开展委员多种培训工作，不断完善体制机制，提升两支队伍履职能力水平……...

　　加强新时代人民政协党的建设，以党建高质量助推政协工作高质量;聚焦全市改革发展，推动产业升级，集智资政、集智惠民、集智襄和;出版文史资料《范宽》，举办铜川政协光辉历程展，礼赞新时代，共筑中国梦;开展委员多种培训工作，不断完善体制机制，提升两支队伍履职能力水平……

　　铜川市委书记杨长亚出席市政协委员培训会开班式并讲话

　　一年多来，铜川市政协在中共铜川市委的坚强领导下，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央和省委、市委政协工作会议精神，立足新时代人民政协新方位新使命，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣铜川追赶超越、转型发展，各项工作有力有序有效推进，为助推全市改革发展稳定贡献了政协力量、彰显了政协担当。

　　特别是新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，铜川市政协贯彻落实党中央和省委、市委部署要求，市政协及时向全体政协委员发出《倡议书》，班子成员全部深入所联系的贫困村指导疫情防控和春季农业生产工作，坚持“双线作战”防疫脱贫两不误，为夺取疫情防控和复工复产双胜利贡献政协智慧和力量。

　　“充分发挥人民政协的协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把中国共产党的决策部署贯彻落实到全市政协事业发展全过程。”在市政协委员培训会议开班式上，市委书记杨长亚寄语全市政协组织和广大政协委员，守初心、担使命，聚共识、履好职，为推动新时代铜川高质量发展贡献政协力量。

　　铜川市政府市政协联席会议召开，市委副书记、市政府市长李智远和全体副市长参加

　　在铜川市政府市政协联席会议上，市长李智远指出，政府系统要积极配合、全力支持政协履行职能，为铜川高质量发展作出新贡献。

　　翻开铜川市政协履职“成绩单”，我们不难发现，市政协高质量履职的背后，是铜川市委、市政府的高度重视和大力支持。市政协党组书记刘印生深有感触地说，“市委、市政府对政协工作切实做到了在思想上重视、在政治上关心、在工作上支持，为政协高质量履职提供了有力保障。市政协要自觉接受党委领导，主动服务全市工作大局，以实实在在的工作业绩推动全市政协工作高质量发展。”

　　铜川市政协党组书记刘印生深入宜君县调研企业产业发展工作

　　1建言资政提质增效

　　提质增效是新时代人民政协工作的显著特征和内在要求。一年多来，铜川市政协把助力高质量发展作为协商议政的重点，谋划协商议题，加强调查研究，组织开展各类协商活动11次，向市委、市政府报送协商成果22份，市委、市政府领导批示15次，4篇调研报告被省政协评为优秀调研成果。

　　铜川市委常委、市委统战部部长、市政协党组副书记崔歆到耀州区石柱镇调研脱贫攻坚工作

　　在十四届三次会议期间，委员们从重视发展特色产业、推进城市精细化管理等10个方面，提出280多条意见建议。委员们在市政府市政协联席会议，就实施乡村振兴战略、基础教育发展、城市停车难等问题提出对策建议27条。

　　聚焦全市改革发展献智慧，这也是2019年铜川市政协建言资政的开端。

　　“6个方面21条建议思路清、方法活、措施实，请市级相关部门、单位研究采纳，积极落实。”2019年8月，市委主要领导在“弘扬耀瓷文化，壮大陶瓷产业”双月协商成果上批示，委员提出的建议被吸收进《“弘扬耀瓷文化，壮大陶瓷产业”全力推进环保陶瓷产业集群发展的实施意见》中。

　　铜川市政协副主席穆新安调研“弘扬耀瓷文化壮大陶瓷产业”工作情况

　　聚焦产业转型升级，铜川市政协在“航汽铝及高端装备制造业发展”双月协商中，形成的对标国际规划引领、加大支持助力腾飞等6方面22条建议被市政府采纳。“全市果业发展情况”对口协商中，委员提出的“六个培育”20条建议，被有关部门吸纳并落实到具体工作中。“陕甘边照金革命旧址保护与利用工作”对口协商，委员们提出科学规划、科学实施、保护与利用相结合等9方面17条针对性建议，为进一步加强照金革命旧址保护与利用工作提供了重要参考，保护条例已列入全市立法计划。

　　三大攻坚战是铜川市政协的履职重点。围绕打赢精准脱贫攻坚战，常委们从推动产业扶贫、加大各级帮扶力度和开展“志智双扶”等3方面提出17条对策建议;围绕打赢污染防治攻坚战，委员们在“山水林田湖生态保护修复工作”双月协商中，提出做好矿山修复治理等3方面11条建议。专题协商事关“铁腕治污降霾”的210国道货车限时通行问题，调整后的减少限行时间、加快公路改造等措施得到社会各界广泛认可;围绕打赢防范化解重大风险攻坚战，委员们在“民营企业减税降费落实情况”双月协商中提出4方面17条建议得到市政府采纳，为企业减免税费9.38亿元。对口协商“金融支持民营经济发展工作”，市政府吸纳委员建议，制定“一企一策”债务化解方案，有效缓解了部分企业融资难、融资贵问题。

　　铜川市政协副主席成登鹏调研航汽铝及高端装备制造业发展工作

　　2民主监督久久为功

　　协商在一线，参与社会治理，政协民主监督的成效，正在逐步彰显。一年多来，铜川市政协准确把握“协商式监督”定位，持续在增强监督实效上下功夫，开展专项监督2次、视察监督3次、提案监督20余次。

　　一年多来，铜川市政协参与全省政协系统优化营商环境三级联动专题民主监督2次，所提意见建议被政府有关部门采纳落实，铜川入选“2019中国(区域)最具投资营商价值城市”。对于监督“回头看”中发现的问题整改落实情况、新问题、新对策，及时形成调研报告报送省政协，为全省营商环境持续优化提供了有益参考。市政协选派60余名委员参加全市行风评议、听证会等监督活动，有效发挥了委员的民主监督作用。视察监督3次。围绕民族宗教视察，委员们提出加强学习教育、重视教员培养等5方面20条监督意见，促进了“四进”活动正常开展。围绕创文工作，委员们从提升城市发展实力、城市基础设施等方面提出32条建议，为全市连续三年入选“中国最具幸福感城市”加油助力。围绕城乡社区治理专项视察，委员们提出的推进规范治理、拓宽资金来源等方面15条建议被吸收采纳。

　　“老旧住宅小区加装电梯”的提案，推动全市老旧住宅小区电梯加装工作，目前已加装电梯90部;“实行公交车移动支付”的提案，13条公交专线已开通手机支付和云闪付支付功能……一年多来，市政协通过创新开展提案提前征集，严格立案审查，创新提案督办协商等方式，有效推动了一批事关改革发展稳定、群众关心关注的重点问题得到较好解决。

　　促进农民专业合作社发展的建议被省政协采用并转送省政府;一线文物保护员队伍建设不容忽视的建议得到铜川市委主要领导批示;叫停我省医保结算系统开发运行维护费用的信息被省级领导批示……一年多来，铜川市政协重视发挥社情民意信息的民主监督功能，真正使其成为民意“传声筒”、党群“连心桥”。

　　铜川市政协副主席马登科到王益区调研全国文明城市创建工作

　　3团结联谊凝聚共识

　　事成于和睦，力生于团结。一年多来，铜川市政协充分发挥统一战线组织作用，坚持以共同目标寻求最大公约数，以大团结大联合画出最大同心圆，推进建言资政和凝聚共识双向发力。

　　铜川市政协积极为社会各界发挥作用搭建平台，加强与市各民主党派、工商联、无党派人士，以及党外知识分子、非公有制经济人士和新社会阶层人士的联系沟通，组织了形式多样的调研、视察、会议发言等履职活动，高度重视他们的意见诉求，充分发挥他们的作用。同时，发挥政协联系广泛的优势，注重在赴外考察和相互交流中宣传推介铜川，为全市招商引资、产业转型升级、提升发展能力牵线搭桥。

　　一年多来，市政协编辑出版第十八辑文史资料《范宽》，填补了铜川范宽文献资料缺失的空白;拍摄“城市记忆·我与人民政协”口述纪录片，举办人民政协知识和铜川政协光辉历程展，开展“我与人民政协”征文活动，多角度、多层次展现市政协履职成果;在省级以上媒体刊发刊播政协新闻稿件455篇，编印《铜川政协》4期，“铜川政协”微信公众号传播力排名稳居全国、全省政协系统前列，市政协荣获2019年度全省政协系统新闻宣传发行先进单位;通过邀请界别群众代表走进市政协机关，市政协领导带队深入铜川职业技术学院等方式，让政协走进群众、让群众走进政协。

　　铜川市政协副主席路一民调研文史资源发掘利用工作情况

　　4队伍建设履职尽责

　　打铁必须自身硬。一年多来，铜川市政协持续加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，不断提升工作能力和水平，切实增强履职实效。

　　铜川市政协选派常委会组成人员参加全国政协、省政协培训班9期，组织开展专题培训10次，培训两级政协委员1000余人次。强化委员服务管理，深入开展“三联系一服务”工作和委员“四个一”活动，班子成员联系界别实现全覆盖，常委开展联系委员活动150余次，委员联系群众297户，所有委员都参加了政协活动、提交了提案、撰写了社情民意信息，组建“铜川市各界爱心济困协会”并筹款40余万元，为群众办实事、解难事347件;修订完善出台提案工作条例、意见，建立委员履职档案，完善量化考核评价机制，进一步激发委员履职热情，彰显了委员新担当。

　　增设农业和农村委员会，为各专委会设立办事机构;全面加快“智慧政协”建设，委员手机“履职通”上线运行;市区县政协视频会议系统建成运行，政协机关制定20条具体服务措施……铜川市政协持续加强机关建设，有效确保“一流机关建设”落地落实。

　　铜川市政协副主席王润民调研包抓项目建设情况

　　5奋勇战疫共克时艰

　　疫情就是命令,防控就是责

　　任!2020年春节前后，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国,为了坚决打赢疫情防控阻击战，铜川市政协及其常委会按照市委的统一部署，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，坚持把疫情防控工作作为头等大事，先后9次召开党组会、主席会，传达学习中共中央和省委、市委决策部署，对政协系统发挥优势作用、助力疫情防控工作进行安排。市政协班子成员全部深入所联系的贫困村指导疫情防控和春季农业生产工作，定期到包抓的企业和项目指导复工复产、协调解决实际困难。并在第一时间向广大委员发出《倡议书》。

　　铜川市政协副主席田芳珍调研果业发展情况

　　动员令下，广大市政协委员热情响应，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，以强烈的社会责任感，积极投身疫情防控各条战线。医疗卫生界委员逆行而上、日夜奋战，充分展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神;经济界、工商联界委员带头做好企业复工复产，全力保障药品、物资供应;新闻界委员不畏艰险、深入一线，及时报道可歌可泣的抗疫故事;教育界委员精心备课，开展线上教育教学，保障孩子们“停课不停学”;文化艺术界委员积极创作文艺作品，弘扬传播抗疫正能量;民族宗教界委员充分发挥引领作用，作了大量释疑解惑、凝聚人心、促进稳定的工作;各界委员还慷慨解囊捐款捐物，及时有效建言献策，各尽所能参与志愿服务，涌现出了一批冲锋在前、担当作为的责任委员、优秀委员，彰显了新时代政协委员新风采。