乾县注泔镇：坚持“三力齐发” 探索基层治理“注泔路径”

　　各界新闻网讯(侯懿博 记者 韩永国)近年来，乾县注泔镇聚焦基层治理中的难点堵点问题，深入践行新时代“枫桥经验”，坚持在党建引领、工作机制、方式方法上下功夫、谋思路，积极探索了以党建为引领的基层治理“注泔路径”。

　　坚持高位推动，为基层治理下“定力”。注泔镇把抓好基层党建作为提升基层治理水平、破解基层治理难题的重要抓手、关键举措。一方面，镇党委、政府高位推动，坚决扛起主体责任，成立抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室，制定“三个一”工作法(建立“一支队伍”、形成“一套机制”、交出“一份答卷”)，明确了10项具体任务，充实纪检、宣传、政法、综治中心力量7名，形成了党委统筹抓、分管重点抓、科室具体抓、村支部落实的工作格局。另一方面，大力实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，分领域建立重点基层党组织“争先进位”台账，制定8条整治措施，持续增强党组织政治功能和组织功能。目前，整顿软弱涣散基层党组织2个，进一步增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，为推动基层治理提供了支撑。

　　推行支部联盟，为基层治理增“动力”。充分发挥好党支部战斗堡垒作用，探索扩大党建“朋友圈”，深入推动镇村支部与非公企业、社会组织、商会协会党建互联互动，实现了1+1大于2的效果。依托华通机电、秦商总会等党建组织，扎实开展“党建引领、融合赋能”行动。比如，注泔镇借助华通机电资源优势、资金优势，通过与华通机电党建联建、合作互助，投资2300余万元为群众打造了集文化、娱乐、休闲、健身于一体的综合场所。同时，大力推动人才回乡计划，成立“雁归兴镇”领导小组，摸排注泔在外高层次人才、成功人士18人，建立常态化联系机制，邀请王曙光等6人参加乡贤座谈会、恳谈会，宣传优惠政策、招商环境，逐步形成了“党建引领+能人助力+乡村振兴”的模式。

　　坚持共治共享，为基层治理聚“合力”。注泔镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面构建协调联动体系，实行“三个一”工作法，按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”本质要求，通过建立“一支队伍”、形成“一套机制”、交出“一份答卷”的工作思路，不断推动基层社会治理更接地气、更聚民气。今年来，全镇共通过村级网格化调处9件、司法调解1件、乡贤能人调1件，镇级政法专班调处2件、网上处理7件，调解成功率达到100%，成功实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事的良好局面。