神木市依托“五联协同”工作模式推动“高效办成一件事” 市政项目开挖占道实现“一件事一次办”

　　今年以来，神木市认真贯彻落实省、市关于深化“三个年”活动的工作要求，聚焦避免市政项目反复开挖占道施工、最大限度减少对市民出行影响，坚持靶向思维、精准施策，采取联合踏勘、联席会议、联审联批、上下联动、审管联动“五联协同”工作模式，创新推出“开挖占道一件事一次办”服务，为市政项目高效稳步推进提供有力支持。

　　近日，记者在位于神木市宏光路与东兴街交叉口的人行天桥项目建设现场看到，工人们正顶着烈日在各自岗位上紧张有序施工，项目孔桩基础开挖工作也在有条不紊地进行。该项目建成后，将进一步提升区域道路通行能力，同时为市民安全出行提供更好保障。

　　“工程开挖之前，我局会联合住建、执法、公安及水电气暖等相关部门的专业团队，对有关区域进行联合踏勘，全面了解地下管廊、交通流量、周边环境等信息，提前研判、协同解决施工过程中可能出现的问题。”据神木市行政审批服务局工程建设管理科工作人员刘艳介绍，多部门通过联合开展前期调查、分析和评估，可帮助项目制定出科学合理的施工方案，确保开挖占道既能满足工程需要，又能最大限度地减少对市民生活的影响。

　　为高效推进“一件事一次办”工作，助力政务服务提质增效，今年以来，神木市注重强化上下联动，充分发挥各级政府和有关部门的协同作用，实行重大项目开挖占道领导分别包抓、政府相关领导“一支笔”审批制度，神木市政府分管领导负责召集公安、自然资源、住建、城管执法、生态环境等部门及相关乡镇、街道负责人等召开联席会议，统筹考虑城市保畅、项目合并等因素，协调解决项目开挖占道过程中出现的问题，提出是否准许道路占用开挖意见，为相关项目顺利推进提供了有力保障。

　　在此基础上，神木市还紧盯项目审批程序繁、环节多、时间长等问题，采取联审联批工作机制，聚力优化审批流程、精简审批环节，以现场踏勘、现场确认的方式代替各部门单个分别审批，实行“一站式”集成审批，加快重点项目落地实施。

　　“过去审批一个项目，需要同时跑多个部门提交申请。有了联合踏勘、联审联批的工作机制，对我们申请人来说真的是太好了，既减少了在不同部门间的多次跑腿，也不再需要一次次地递交材料、提交申请，各类项目真正实现了快速、高效开工。”神木市市政设施维护中心工作人员何莹说。

　　为确保“审管分离”模式下的审批高效顺畅、监管实时到位，实现审批和监管的有机融合，神木市还建立了审管联动协同工作机制，明确了部门职责，厘清了职责边界，畅通了沟通渠道，实现审批、监管、施工等各环节之间的信息共享互通，对发现的问题及时进行跟踪与反馈，审批与监管部门实行信息双向推送，促进了行政审批与日常监管工作的有效衔接。

　　神木市政务服务中心副主任杨瑞表示，该中心将坚持把“五联协同”模式作为深化“放管服”改革、优化提升营商环境的立足点，积极探索更多惠企便民的创新举措，以“干部跑”代替“群众跑”，以“小切口”做好“大文章”，为高质量项目早开工、早建成、早见效提供坚实保障。(记者 许鹏 通讯员 马瑞)