精准建言助力全区经济社会高质量发展 ——汉台区政协十六届十五次常委会议协商建言记

　　探索建立招商引资退出评估机制，从源头上遏制低效项目;鼓励龙头企业开放数字化资源，为中小企业提供普惠性数字转型服务;鼓励支持通过入股、引入管理等模式，新建一批中高端品牌酒店;……7月31日，汉中市汉台区政协召开十六届十五次常委会议，围绕全区上半年经济社会发展情况开展协商议政、建言献策。

　　“上半年，全区已谋划各类项目336个，但存在谋划项目落地转化率不高，结构不优，项目招引和争资力度不够，要素保障不够到位等问题。”汉台区政协委员、区项目储备服务中心副主任陈恺指出了当前全区在项目建设中亟待破解与改善的问题。

　　重点项目建设对打牢经济基础、优化产业结构、提升产业能级、增添发展后劲有着至关重要的支撑作用。如何做好重点项目建设，谱写高质量发展新篇章?

　　陈恺建议，立足汉台资源禀赋，切实加强高质量产业项目的前瞻性谋划布局，精心谋划打造一批资源消耗低、投资密度大、产出效能高的优质项目。科学建立社会投资项目库和社会投资问题征集反馈机制，常态化开展政银企对接，加大社会投资项目贷款政策支持力度，解决企业融资难问题。紧盯“线索信息”和“项目落地”两个关键，建立健全招商机制，扩大招商引资规模，吸引更多优强企业、优质项目落户汉台。

　　数字经济是推动高质量发展的战略选择。汉台区如何找准切入点和突破口，做好数字经济发展这篇大文章?汉台区政协委员、区委网信办数字经济股股长郭昌建议，要加强顶层设计，建立数字经济工作协调机制，形成推动数字经济发展的合力。推动人工智能技术、产品及服务的本土化创新，立足实际，持续鼓励支持信息服务、文化创新类数字技术服务企业做大做强，提高产业聚集度和资源配置效率。同时，开展订单式高水平数字人才培养，利用龙头企业优势资源，搭建数字化产教融合创新平台，吸引更多外来数字经济人才。

　　汉台区政协委员、徐望镇党委副书记赵航瑜长期在基层工作中发现，汉台区在产业的发展上仍存在农业产业层次不高、产业基础薄弱、知名品牌不多等问题。

　　如何破解产业发展中的短板和瓶颈?赵航瑜建议，抓好产业基础，进一步健全产业链条，探索“园”“区”平台与特色村镇发展相结合，政府搭建平台，招商引资、提供服务，积极引入高校、科研院所合作示范基地，推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”。抓好资源转化，探索“闲置宅基地利用模式”，通过“企业+村集体+农户”发展模式，盘活闲置资源，壮大村集体经济，增加农民收入。打好“生态牌”助力“田园牌”，推动农村资源与观光产业深度融合发展，做长特色产业链条。

　　酒店服务业是服务民生的重要领域，是展示城市形象的重要窗口，是促进消费的重要场所，对于推动经济社会发展具有十分重要的意义。汉台区政协常委、汉中翔龙大酒店有限公司董事长李忠建议，相关部门支持中端酒店品牌在汉中布局运营，支持现有等级酒店通过更新、改造，提升服务，保留等级、提升等级。将酒店行业人才队伍建设纳入地方重点人才支持计划。支持职业院校酒店服务与管理专业与企业、行业组织合作，全面促进酒店业人才国际化、专业化、职业化、特色化发展。引导鼓励相关单位建立健全国家标准、行业标准、地方标准、企业标准相互衔接的酒店标准化体系，规范中高端酒店发展。

　　集团化办学在汉台区试点推行多年，汉台区政协委员、汉中市第九中学校长徐海波认为，学目前，各集团学校发展成效显著，有效扩大了优质生源覆盖面和城乡一体化发展，但与全区教育的高质量优质均衡发展还有一定的差距，仍存在城区“大班额”“大校额”，农村无学生，校舍资产浪费闲置，优秀教师紧缺，部分硬件设施陈旧、管理融合保障不足等问题。

　　对此，徐海波建议，进一步完善顶层设计，根据全区15个办学集团定位不同，功能不同，立足实际，进行分类分层指导发展，避免同质化。统筹城乡教育资源配置，加强乡镇中心学校和乡村小规模学校的一体化办学，深化城乡共建型的集团办学模式，探索跨区域的城乡共建形式和一所乡村校结对多所周边优质校的帮扶形式，着力解决“乡村弱”和“城市挤”问题，加快缩小县域内城乡教育差距，努力办好乡村教育。(记者 谢昊天)