书写“舞龙头走前列跨越发展”时代答卷——安康市汉滨区水利事业发展纪实

[摘要]　2023年，安康市汉滨区完成水利投资2.67亿元，超任务完成10.7%。...

　　2023年，安康市汉滨区完成水利投资2.67亿元，超任务完成10.7%。巩固提升安全饮水工程12处，新建县河牛岭社区联村供水工程1处;新修堤防12.5公里;治理水土流失面积52.89平方公里;改造灌区干支渠17条63公里;实施移民产业后扶项目79个，直补水库移民后扶到人资金869.22万元;新建节水教育展馆1处;启动实施月河汉滨段城乡供水一体化项目，完成小型水库标准化建设5座，全区小型水库管护机制“样板县”创建成果持续巩固提升，工程补短强弱、监管提质增效再创历史佳绩，为汉滨区实现“舞龙头、走前列、跨越发展”提供了坚实的水利支撑和保障。

整治后的黄洋河河道现状

　　农村供水保障持续巩固提升

　　在做好39个直管水厂规范化、精细化、专业化管理的基础上，指导镇村抓好村组小型供水工程运行管护，将水源地保护、消毒净化设施规范使用、管网设施巡查、水质监测、管水员履职、计量计费、水价执行等作为监管重点，协助镇村抓好易地搬迁安置点水表计费智能化、物业化管理试点工作，提升群众“有偿用水”意识。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。全年分批次分区域开展业务技能培训64场1988人次;累计检测水样14个批次1213份，全部符合国家饮用标准;开展春秋季敲门入户大排查活动2轮次，按期整改销号12个问题。对汛期水毁的59处供水设施，及时启动供水应急预案，并按照“先通水、后修复”的原则，第一时间恢复临时供水，同步争取维修资金恢复供水永久设施。2023年，全市农村供水保障现场观摩会在汉滨区召开，汉滨区“总站统管分站专管”的供水模式得到与会代表充分肯定;区水利局获“全市农村供水保障成效显著先进单位”荣誉称号。

汉滨区付家河谭坝安置社区段防洪工程

　　水旱灾害防御守牢安全底线

　　修订完善《安康城区防汛预案》，报经市政府印发执行;汛前完成27个镇办、38座中小型水库防汛预案、“一库两案”技术审查;督促各镇办修编完善345个村级山洪灾害防御预案;在新城办枣园社区开展安康城区防汛应急撤离情景构建演练;加快监测预警系统维护，确保山洪灾害监测设施在线率95%以上。汛期成功应对14轮强降雨过程，累计发布山洪灾害预警提醒328次，发布预警短信10.6万条，发布各类微信提醒信息586次，提醒有关镇办和村(社区)提前转移群众72次，发布汉江及中小河流洪水防御提醒函2期，启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应2次，印发城区防汛紧急通知3期。及时传递重要雨汛信息，守住了“不死一人、不垮一堤一坝一库”的防汛安全底线。组织编制《汉滨区防洪规划》，完成城区防汛各标号洪水淹没图绘制和城区防汛专用水位站建设，不断提升全区水旱灾害防御能力和水平。2023年，区水利局被市防指表彰为“全市防汛抗旱工作先进集体”。

市级示范水厂—提升改造后的县河水厂

　　河湖长制高位推动河湖长治

　　充分发挥牵头抓总作用，组织开展专项行动6轮次，定向督办26次，实现日常巡查全区河流全覆盖。通过工程治理、乱象整治、管理提升等措施，全力推动黄洋河(汉滨段)幸福河流创建。将河道管理保护与创文工作深度融合，全面清理一江两岸环境卫生，规范设置各类宣传展板60余幅，引导劝阻不文明行为4161人次，打捞漂浮物3760余方，开展“文明有我保护母亲河”系列志愿服务活动223场次，全区河道面貌显著改善。加强水域岸线管控执法，整治未批先建问题4起，拆除河道违章构筑物5处，联合公检法机关开展河湖安全保护专项执法，查处涉水案件12起，行政处罚35.5万元，全区水事违法行为得到有效遏制。2023年，汉滨区河湖管护工作成效先后在《中国水利报》《陕西日报》《陕西河长》《安康日报》等主流媒体宣传报道。汉滨区河湖管护“三考、三述、三评”考核机制作为全省河湖长制工作典型案例在全省推广;汉滨区小型水库管理体制改革获评全省“样板县”称号;汉江水质保护工作经验在陕豫鄂毗邻地区检察机关保护南水北调中线水源地生态环境联席会议上分享交流;全区河湖长制工作市对区年度考核有望实现7连优。

除险加固后的建设水库

　　水利改革创新持续发力

　　2023年，汉滨区水利局承担区级深化改革任务3项，申报自主改革任务1项。截至目前，全区河湖长制工作机制充分发挥，河湖四乱整治成效明显，全区河湖管护工作经验被《中国水利报》宣传报道，并作为全省河湖长制工作典型案例在全省推广;农业水价综合改革在原有工作基础上，继续争取专项资金50万元，用于黄石滩水库灌区、月河灌区水价精准补贴、节水奖励、量水设施建设等。加大对镇办、灌区年度农业灌溉用水总量的控制力度，不断提升农业节水增效;防汛抗旱坚持早谋划早部署，不断健全完善防汛“调度令”、暴雨四级预警应转响应机制，精准监测预警、实时叫应指导，确保全区防汛抗旱大局平安稳定;在小型水库管护体制改革方面，切实发挥“政府购买服务+产权单位属地管理+水利部门行业监管+专管企业日常管护”运管模式作用，督促第三方专管机构压实水库管护责任，健全完善小型水库“分级管理、分级负责、管养分离”管护机制，不断提升水库管护能力和水平，实现标准化建设管理目标。