恶犬咬伤女童，谁之过？请还众人一个安全文明的生活环境

　　近日，一起恶犬伤人事件，引发了强烈关注和激烈讨论。在四川成都崇州一小区，一对母女遭到体型硕大的黑色犬只攻击、撕咬，致2岁女童全身多处咬伤及右肾挫裂伤。期间，一只白色拉布拉多犬也出现在现场，未发生攻击。目前，受伤女童仍在当地医院重症监护室接受治疗，好在救治及时，女童生命体征平稳。

　　据最新报道，黑色和白色涉事犬均已被捕获，并且两个主人也都已归案。目前，警方对该事件立案侦查，案件正在进一步侦办中。

　　恶犬伤人并非新闻，但在居民小区内发生如此恶劣的伤人事件，实属罕见。尽管女童已经脱离生命危险，但发生如此血淋淋的悲剧，除了心痛怜悯受害人之外，还有愤怒与不解——恶犬伤人到底是如何发生的?狗主人为什么不栓绳子?事发时人在哪里?

　　咬人的狗为罗威纳犬，属于大型烈性犬，体格大、攻击性强，在不少城市中都属于禁养犬。禁养犬出现在城市小区，且没有遛狗绳、嘴套等相关约束性的工具，是此次悲剧的直接导火索。事件背后牵涉的责任是多方面的。

　　首先，最直接的问题在于养狗人，擅自圈养大型烈性犬，在携带犬只外出时，明知是存在伤人风险的大型烈性犬，却没有牵绳管束，也未尽到看管的义务，最后导致惨剧发生，给女童造成了严重的身心伤害，应该依法承担责任。

　　早在2010年，成都就出台了《成都市养犬管理条例》，其中明确规定“禁止个人饲养烈性犬、大型犬”。携带犬只外出，应“将犬只装入犬笼、犬袋或者由完全民事行为能力人使用犬绳牵领”。

　　其次，大型烈性犬在小区内活动，并发生严重的伤人事件，物业方面没有及时警告和驱赶，也存在连带责任。

　　涉事犬只属于大型烈性犬，体格大、攻击性强，为何还能供个人饲养?相关管理部门是否严格按照规定执行对宠物的管理?职能部门有没有掌握辖区犬只的饲养情况，是否实现有效监管?

　　《民法典》中提到，“违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任”。就成都这起事件而言，鉴于后果严重，社会危害性大，狗主人还需要负法律责任甚至刑事责任。

　　因为缺少执法约束，有的养狗人士肆无忌惮，放养、散养、偷着养，一些禁养的大型烈性犬才会出现在不该出现的场合，成为“移动的危险源”。另外，遛狗不栓绳，不仅是个人的素养问题，也是不文明的行为，更涉嫌违法。不能因为经常遛狗没有发生咬人事件，就淡薄这一责任意识和法律意识。有法不依、执法不严、违法不究，城市中的狗患才此起彼伏，屡屡引发各种纠纷或悲剧，对公共安全造成极大威胁。

　　随着饲养宠物越来越普遍，各地基本都出台了相应的养犬管理规定，涉及犬类的预防接种、登记，免疫证的发放，以及对养犬人行为的规范、犬只进入的场所规定、流浪犬的收容处置等，其中包含禁养犬只的种类。

　　养狗人士一般都很自信地以为，“我家狗不咬人”，遛狗不牵绳、不戴嘴套，放任犬只在公共场所四处狂奔。只要没有发生咬人纠纷，类似违反规定的行为，往往不会受到任何追究或处罚，没有付出丝毫的违法代价。

　　在此，奉劝各位爱狗人士，文明养犬不只是要遛狗牵绳，还理应定期免疫接种狂犬病疫苗，获得免疫证明，向所在地申请登记注册，以方便职能部门进行信息化管理，还要有法律常识、责任意识等。

　　众人在日常生活中，发现存在不规范遛狗养狗的行为，请及时向有关部门举报，被查实后记录在案，对狗主人提醒、警告，达到一定次数就可以责令其若干年内不得饲养宠物狗;导致他人受伤事件发生，除了承担法律、民事责任外，可责令其终身禁养。

　　总之，以后要坚决杜绝恶犬伤人事件。管理部门要认真履行职责、严格执法，养狗人士也要拴好手中的那根绳、抓紧手中的那根狗链，还周边居民一个文明安全的生活环境。(张洁)