城固县政协：拓宽监督渠道主动作为 提高基层政协民主监督实效

　　民主监督是人民政协主要职能之一，在政协整体工作中占有十分重要的地位。近年来，城固县政协围绕县委、县政府工作大局,努力把民主监督渗透融入政治协商、参政议政、凝聚共识等经常性工作之中,努力探索新形式,不断谋求新成果,为助推县域经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　党委高度重视，政府大力支持，努力营造民主监督良好氛围。城固县委认真落实党中共和省委、市委关于加强和改进人民政协工作的有关意见，制定实施办法，进一步规范协商监督内容、程序、方式及成果采纳等环节，推动民主监督制度化、程序化发展。县政府将政协工作经费统一列入财政预算，有力保障政协工作顺利开展。坚持在县委领导下谋划部署民主监督工作，年度协商计划和工作要点均报县委审定同意并转发实施，使协商监督充分纳入党委总体工作部署。主动邀请县委、县政府领导出席政协协商会议，参加政协调研视察，参与督办落实重点提案，听取各界别委员议政发言和监督意见，积极宣传民主监督工作成效，努力让社会各界充分认识政协民主监督的重要性，形成了“党委重视、政府支持、各方配合、互促共进”的良好监督氛围。

　　政协主动作为，丰富监督形式，着力突出民主监督工作实效。强化会议监督。通过政协全委会、常委会、主席会、协商议政会等形式增强民主监督建言献策功能。十四届县政协以来，先后召开政协全体会议2次、常委会议4次、主席会议9次、协商议政会20余次，组织委员围绕党政中心工作开展专题协商监督，监督意见建议得到县委、县政府高度重视和采纳。强化提案监督。修订完善《城固县政协提案工作规则》，认真抓好“引、提、立、办、督”各环节，有效提振委员参政议政积极性。建立推行主席会议成员领衔督办、专委会分工督办、提案委跟踪督办、委员集中视察评议、提案办理复核、提案撰写指导等工作机制，促进提案办理提质增效。强化调研监督。以“了解情况、查找问题、提出建议、督促落实”为目的，组织委员广泛开展知情、议政、监督于一体的调研视察活动，重点跟踪监督经济社会发展总体运行情况、重大决策部署实施及政府惠民事项落实情况，推动各项事业又好又快发展。强化社情民意监督。制定《社情民意信息工作实施办法》，建立社情民意“直通车”，引导委员主动调研、积极发声，为党政部门倾听民声、民主决策提供参考。十四届县政协以来，累计向省市政协及有关部门报送社情民意信息60余件，通过县政协督促转办，一大批群众关心事得到及时妥善解决。强化特邀监督。寓监督于支持和服务之中，不断加强委员评议监督和社会评价工作。近年来，围绕全县重点项目建设、营商环境优化提升、干部队伍作风建设，先后委派90余名政协委员长期担任纪检、政法、教育、卫生等部门和窗口行业的特邀监督员、行风评议员，有效督促了各部门作风效能持续改进和发展环境不断优化，推动民主监督工作全面深化。

　　各方联动配合，完善监督机制，切实提高民主监督工作水平。完善知情反馈机制。定期向委员通报经济社会发展和重要工作进展情况，通过协商交流帮助委员知情明政、了解被监督部门工作情况，确保监督工作有据可依。加强同县委、县政府沟通协调，探索民主监督意见办理、落实和反馈工作办法，针对在调研视察和监督评议中发现的情况和问题，要求职能部门限期整改、督查室跟踪督办，并及时向县政协党组或主席会议书面报告监督意见落实情况，促进民主监督融入党政工作，增强民主监督工作力度。完善沟通联系机制。坚持“三在前、三在先”协商工作制度，邀请政协领导、专委会负责人、各党派团体及政协委员参加列席党委、政府重大活动、重要会议，广泛征求政协意见建议，加深决策管理层同委员的交流沟通，推动监督意见直接进入党政决策视野。同时，加强对民主监督与对口协商统筹安排，通过各专委会、民主党派、界别加强与党政部门对口协商和监督协作，督促推动重大决策部署和重点工作落实。

　　加强履职建设，激发委员活力，不断夯实民主监督工作基础。注重发挥委员主体作用，加强委员培训和履职约束，保障委员监督权利，为开展民主监督奠定良好基础。改进委员管理工作。建立完善《县政协委员管理考核办法》，进一步加强委员日常管理，规范委员履职行为，注重对委员参加会议活动考核评价，通过表彰奖励和约谈通报等措施，进一步调动委员工作积极性。加强委员学习培训。以委员工作室为单位，认真组织委员深入学习习近平总书记重要讲话精神和政协统战知识，夯实委员履职基础。保障委员监督权利。建立完善民主监督保护制度，倡导知无不言、言无不尽的监督精神，鼓励委员大胆履行监督职责,敢于批评揭露问题和不良风气，使各方意见、诉求、批评和建议通过政协渠道得到充分反映。建立主席会议成员定期走访联系委员制度，帮助解决委员生产生活难题，加强同委员沟通交流，为委员履行“一岗双责”创造条件，有效激发委员监督履职积极性。(记者 谢昊天 通讯员 潘钰琨)