宝鸡市政协：戮力同心 真抓实干 下好提案工作“一盘棋”

　　谋发展、惠民生、助改革……翻开宝鸡市政协的每件提案，大到经济社会发展，小到群众衣食住行，件件都彰显着政协委员建言献策的热情和智慧。

　　换届以来，宝鸡市政协把提高提案工作质量作为努力方向，围绕党政所需、发展所要、群众所盼、政协所能，提案内容精准务实，提案质量不断提升。2022年共征集提案569件，审查立案534件;2023年共征集提案612件，审查立案571件，政协委员和各民主党派、工商联撰写提案的积极性在不断提高，参与范围不断扩大。

　　好提案如何“脱颖而出”

　　尽责、担当、有为、创新，其中一抹鲜活亮丽的颜色，是提案工作。而提案工作能否走好“本手”、巧出“妙手”、力避“俗手”，则重在“一盘棋”布局、“一条心”推进。

　　市县委、政府、政协把提案工作摆在更加突出的位置，市委将提案办理工作纳入全市年度目标责任制考核体系，市政府将提案办理工作作为落实两会精神重点任务分解下达，市政协定期研究提案办理工作。市委书记杨广亭亲自批阅提案办理协商形成的调研报告，市长王勇深入现场调研重点提案办理，市政协主席刘荣贤定期听取提案工作汇报并多次带领委员督导提案办理，各承办单位协作配合，形成了党委重视、政府支持、委员参与、部门联动的提案工作格局。坚持问题导向，工作机制更加科学。市政协结合工作实际，修订了《市政协提案工作规则》，印发了《市政协提案办理协商办法》《市政协重点提案遴选与督办办法》等制度性文件，建立了“1+5”制度体系，形成了“三审立案”、“领导包抓重点提案”、“面对面协商”、“双向考核评议”等工作机制，构建了提案工作全流程覆盖、全方位参与的新机制。同时，学习借鉴上海、长沙、贵阳等地经验，建成智慧政协网上提案工作平台，实现提案者、承办单位、督查单位和提案委员会四方数据信息互联互通。

　　扶风、麟游、凤县政协建立县级领导领衔督办重点提案制度，凤翔区政协要求承办单位签订《提案承办责任书》，市教育局明确“一把手”为提案办理工作第一责任人，眉县政协建立面向群众征集提案线索机制、金台区政协推行“三个三”工作机制......各级领导的亲力亲为为提案工作提供了坚强有力的组织保障。

　　好提案如何“落地生花”

　　“一件提案就是一项民生工程，办好一件提案就是赢得一份民心。”这是政协委员说的次数最多的一句话。许多提案建议转化为政府惠民的决策，政府大力实施的重点工程背后都有政协委员提案这个“推手”。努力把每一件提案办好、办实、办到位，努力做到“办成一件、受益一片”这是提案办理工作的初衷，也折射出全市各级政协在提案办理中的民生温度。

　　“建立提案登记管理、动态管理、销号管理制度，对每份提案单独建档，不断完善‘统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访’的办理流程，提案办理由‘被动答复型’向‘主动落实型’转变。”市委组织部副部长富锦峰如是说。市教育局局长惠强表示：“市教育局积极推行‘督办发现问题’‘典型经验做法’‘需要协调解决的事项’三个清单工作模式，制定提案答复‘五不准’管理纪律，认真办理好每一件提案、批评和意见，积极回应民生关切。”

　　围绕《关于加强普惠性幼儿园建设的提案》办理工作，市县两级政协开展联动调研并形成调研报告送市委，市委杨广亭书记批示：“报告选题好、质量高”，要求有关部门结合各自职责，用心用力把这件民生实事办好。结合《关于推动优势装备制造产业集群高质量发展的提案》办理工作，形成了1份集群发展总报告和5份产业链发展分报告，得到了市委主要领导的批示肯定。市政协主席会围绕秦岭生态环境保护及生态恢复治理类的提案办理，组织委员实地考察、现场交流，为秦岭生态环境保护和高质量发展凝聚共识。围绕《加强超市现做现卖食品监管的提案》，组织政协委员与市场监管局开展面对面协商，为全社会共同保障食品安全谋良方、献良策。

　　好提案如何“焕发生机”

　　“面对面”协商、“实打实”办理，推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变、从“办了多少”向“办出成效”转变、从“答复满意”向“结果满意”转变，宝鸡市政协坚持以“转变”推动工作提质增效。

　　千阳县政协面向一线，贴近群众，在社区、镇村建成10个“千事千人‘秦’商量”微协商工作室和协商议事室，紧扣委员履职“好帮手”、服务群众“连心桥”两个目标，先后针对西秦刺绣产业发展、优化农村人居环境、社区治理等提案开展微协商活动49场次，参与委员530人次，发挥了微协商工作室服务群众的“前哨”阵地作用。

　　金台区政协积极探索提案向社会公开的有效途径，实行“公开提案者、公开提案内容，公开承办单位，公开办理结果”制度，主动接受社会监督，多次开展优秀提案和优秀提案者评选表彰活动，发挥表彰的激励、导向作用，不断强化提案者的质量意识和精品意识。

　　“要强化提案工作质量导向，在提出精品提案上做文章。”市政协主席刘荣贤反复强调。作为一名政协委员，提出几件提案并不难，难的是能提出一件有分量、有质量的好提案。好的提案不仅要有让人眼前一亮的“颜值”，更要有让人双手称赞的“言值”，从这两年的提案看，相当多的提案内容实、思路清，宝鸡市政协发挥政协委员智力优势、党政部门业务优势、人民政协平台优势，敢于打破旧框框，善于提出新见解，增强提案的针对性，让提案说得准、能采纳。在调研过程中，市政协坚持把自己摆进去，亲自动手收集资料，细心思考分析问题，寓研究于调查之中，围绕要解决的问题、掌握的情况和公序良俗、政策法规等进行逻辑判断，形成建立在深思熟虑基础上的报告模型，努力把真实情况掌握的更多一些，把办法和路径找得更准一些。

　　多源汇聚，奋楫扬帆。宝鸡市政协将把党的二十大对人民政协工作提出的新部署新要求落实到提案工作的全过程各方面，深入学习贯彻习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，以助推宝鸡经济社会高质量发展为中心任务，以为党的伟大事业提好案的境界和格局，为人民幸福生活办好案的责任和担当，为政协事业发展服好务的意识和理念，努力在提好案上做文章，在办好案上见成效，在服好务上下功夫，为全市政协工作提质量上水平、谱写宝鸡经济社会高质量发展新篇章不断作出新的更大的贡献!(实习记者 刘楠 记者 牛小宁)