榆阳区新明楼街道：五街同创构建党建引领基层社会治理新格局

　　近年来，榆阳区新明楼街道在榆阳区委、区政府的坚强领导下，围绕市区中心工作和重点任务，紧扣党建引领基层社会治理服务这一主题，以“一居一品”社区治理服务品牌创建为抓手，高质量推进街道党建红街、环境美街、文化名街、幸福暖街、和谐新街“五街同创”建设，居民群众获得感更加充实、安全感更有保障、幸福感更可持续。

　　坚持政治引领，着力打造城市党建综合体，建设“党建红街”。积极开展基层党组织引领力和组织力提升行动，纵向上构建“街道—社区—网格—小区(巷道)—楼栋院落)五级党组织体系，打造纵向贯通的‘组织网’;横向上创新设置方式，以街道、社区党组织为引领龙头，整合双报到单位、辖区企事业单位、两新组织等构建城市党建综合体，打造横向覆盖的‘组织网’。深化“333”党建工作法，以推进“双报到”“双考双评”为抓手，健全小区庭院自治组织体系，推动两新组织、报到单位、职能部门下沉小区庭院抓治理抓服务，走出了一条党建引领基层社会治理新路径。

　　坚持对标补短，着力打造文明创建样板街，建设“环境美街”。以创建全国文明城市为契机，围绕打造全区、乃至全市示范样板典型这一基本定位，紧盯短板弱项，深入推进老旧小区改造，下大力气开展基础设施改造、人居环境整治、美化靓化绿化、文明示范巷道建设、创文氛围营造“五大攻坚行动”。打造“一站多元”文明实践综合体，探索培育“文明实践+党群服务+基层治理+X”文明实践项目品牌，广泛开展以“立德、尚德、遵德、载德、润德、弘德”六德为主要内容的“德善新明楼”实践活动500余次，推动街道创建全国文明城市工作见行见效。

　　坚持一体发展，着力打造古城文旅融合体，建设“文化名街”。新打造夫子庙城市书房，用活荷风书院钟楼馆，建成定慧寺社区电子书屋示范点，拓宽线上线下读书、听书途径，举办“传递书香，浸润童心”“中华传统文化经典诵读会”等读书分享活动，营造浓厚的“全民阅读”氛围。高标准建成“红星会客厅”，提供民俗民居体验、非遗传承培训、游客休闲服务。持续深化“古城记忆”品牌内涵，不断壮大“小北京”志愿讲解服务队力量，举办“扫码听讲解，线上游古城”“榆林小曲”瓮城展演等主题旅游文化活动，助力古城文旅融合发展再上新台阶。

　　坚持以人为本，着力打造便民服务生活圈，建设“幸福暖街”。聚焦“一老一小”、特殊困难群众等重点群体，策划实施包含助老扶幼、帮扶关爱、慈善救助等内容的暖心服务项目，开展“八项关怀”“情暖四季”等社会效益高、群众口碑好的服务活动300余次,切实解决了居民群众的急、难、愁、盼问题。全面提升6个社区党群服务阵地，完善社区养老托教、文体健身等综合服务设施，相继建成日间照料中心2个、儿童之家2个、健康小屋3个，便民服务驿站7个，用心打造社区15分钟便民服务生活圈，努力做到“民有所呼、我有所行”。

　　坚持集成创新，着力打造基层治理示范群，建设“和谐新街”。按照“集成创新、集群推进”的总体思路，深入推进“七联”治理举措，用实用活“五级五长•六员服务”末端精细化治理机制，以巷道、小区院落、商区微治理微服务为重点，持续巩固提升贾盘石下巷、李学士上巷等治理示范巷成果，整街整巷推进灵秀街、新楼巷、定慧寺巷、夫子庙商区治理示范集群建设，6个社区立足实际、因地制宜，分类实施、精准治理，形成一批有影响力、有辨识度的特色治理服务品牌，为榆阳区提供了可操作、可复制、可推广的基层社会治理“新明楼经验”。（曹忠林）