王翩然委员：构建农村留守老人关爱服务体系

　　□ 实习记者 寇静 记者 王斌

　　2021年统计数据显示，洛南县60岁以上老年人达到7.9万余人，占全县总人口的17.17%，其中，生活不能自理的老年人达7000余人，占60岁以上老年人的8.81%，再加上生活半自理人群，其规模更大，长期照料服务需求压力凸显。

　　洛南县政协委员王翩然在调研时发现，由于子女常年在外务工等原因，目前洛南农村高龄、空巢、病残、独居老人不断增加。年龄增长带来的身体机能衰退，导致老年人劳动能力大幅降低。

　　“老年人患了病经常忍着、拖着，不能及时就医，疾病越拖越重，加之年龄原因不会使用智能电子设备，信息获取方式较为单一，也容易引发一些心理问题。”王翩然说。

　　在王翩然看来，有效化解农村老年留守群体的养老困境是实施乡村振兴战略的应有之义，然而要解决这一问题却任重道远。近年来，洛南县坚持统筹协调，调动各方资源参与养老服务体系建设取得一定成效，但众多农村留守老人在经济、医疗、安全、养老等方面的状况依然不容乐观。

　　王翩然建议，加大养老服务政策支持力度，出台针对农村弱势老年人养老的各项优惠政策，通过财政拨款、个人缴费、社会参与等形式，建立完善养老服务机构，推出系列实用管用的居家养老举措，着力构建政府主导、社会参与的多元化养老服务体系。加快建立健全老年人经济供养体系、老年人医疗保障体系和老年人社区照料服务网络体系，进一步建立完善适合城乡的社会养老保障体系。

　　“例如，推进日间照料中心、托老所、助餐(送餐)服务点等项目建设，为老年人提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务项目。”王翩然建议，可以通过政策引导、资金支持、专业指导、舆论引导等方式，鼓励民间资本投入建设村(居)养老机构，建设不同层次的养老院，不断改善农村老年人的养老环境。

　　王翩然表示，建立留守老人季度探访制度，及时了解老年人生活状况，为留守老人提供必要的生活保障和精神慰藉服务;鼓励邻里亲友帮扶，为留守老人提供必要的生活和精神上的关爱。

　　与此同时，要在全社会弘扬敬老爱老的传统美德，加强农村家庭美德教育，积极做好宣传教育工作，表彰敬老养老模范，广泛动员社会力量为农村留守老人办好事办实事。加大与民政、公安、司法、卫健、扶贫等部门协作配合，对其子女或其他赡养义务人进行道德约束，对不尽赡养义务或虐待老人的，情节轻微的给予治安处罚，构成犯罪，要依法追究刑事责任，确保老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。