丹凤：聚合脱贫合力 构建“大扶贫”格局

　　本报讯(记者 王斌 实习记者 王玉璠)10月19日，商洛市举行脱贫攻坚系列新闻发布会，丹凤县委书记郑晓燕应邀作主题发布。据介绍，截至目前，丹凤县89个贫困村已全部退出，全县23152户81644人实现稳定脱贫，贫困发生率降至1%。

　　聚焦稳定脱贫，保障群众增收。培育建成食用菌产业园、西部农特产品加工交易中心等龙头企业21个，发展农民专业合作社482个;47个村光伏电站连接所有贫困村，带动2101户贫困户增收。出台保障农民工就业创业“十条措施”，实现转移就业5.3万人，其中贫困劳动力2.9万人;40家社区工厂、扶贫基地带动贫困劳动力就业670人，安置公益性岗位2037人;扶持304名贫困劳动力创业脱贫，带动就业1043人。电商销售5.6亿元，举办展销活动35场次，扶贫产品销售额达2890万元。

　　紧扣设施改善，补齐基础短板。建成供水工程1990处;治理农村“油返砂”公路282.3公里，修建县乡路97.3公里，硬化村组路143.1公里;新建、改造村卫生室123个、电力线路1136.3千米。实施贫困户危房改造3047户、非贫困户791户;建成易地扶贫搬迁集中安置点12个，搬迁6839户27393人。深入推进“三改”，常态清理“六堆”，农村卫生环境、群众生活习惯明显改善。

　　精准兑现政策，增进民生福祉。在教育扶贫上，精准落实“普惠+特惠”系列教育资助政策，全县义务教育阶段无一例辍学。在健康扶贫上，全县贫困人口参合率、参保率、大病救助率均达100%，住院合规费用报销比例达80%以上，建立远程诊疗系统，实现就近就地享受优质医疗资源。在生态扶贫上，选聘1591名贫困群众担任生态护林员，每人每年增收5000元;12727户贫困户森林生态效益补偿资金、新一轮退耕还林补助资金逐月兑现到位。在兜底扶贫上，坚持动态管理、随报随批、应纳尽纳、分类施保，全县低保保障率9.1%。

　　多措并举发力，提升脱贫质量。把问题整改贯穿工作全过程，举一反三整改中央脱贫攻坚专项巡视、国家普查等上级反馈问题，扎实开展“三排查三清零”“对标补短”工作，第一时间核查整改群众反映问题，以问题整改提升脱贫攻坚质量。构建县内47家民营企业结对帮扶26个深度贫困村的“大扶贫”格局。健全农村公路、小型水利工程、村卫生室等9类基础设施长效管护机制，推行易地搬迁“1+7”产业配套等8个方面17项后续帮扶措施。

　　优化工作保障，高效落实脱贫任务。制定深化“党旗引领脱贫路”“12条措施”，扎实开展“三建三带”活动，推进产业和村集体经济发展，增强带贫效益。加大涉农资金整合力度，累计投入扶贫资金64.5亿元，出台《丹凤县扶贫资金管理办法》等规定，落实贫困县约束机制，严查扶贫领域腐败、作风问题，制定脱贫攻坚常态化约谈《实施办法》《考评问责办法》等纪律规定，保障脱贫结果实事求是。