耀州区：58个贫困村全部退出 累计实现20549人脱贫

　　9月17日，铜川2020年“决胜全面建成小康社会”系列新闻发布会耀州专场举行。耀州区委副书记、区长张大军进行了主旨新闻发布。耀州区委常委、副区长冯保华回答了记者的提问。铜川市委宣传部副部长郭海军主持新闻发布会。

　　张大军说，耀州是革命老区，1986年被确定为国家级贫困县，2001年被重新核定为国家扶贫开发工作重点区(县)。全区共有贫困村58个(深度贫困村7个)，建档立卡贫困人口7179户21877人，贫困发生率12.4%。近年来，耀州区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，始终坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务、一号工程和最大的发展机遇，全区上下尽锐出战，累计实现6218户20549人脱贫，58个贫困村全部退出，贫困发生率下降至0.72%，顺利实现摘帽退出，剩余的891户1283人已全面达到脱贫标准，贫困群众的生活水平得到明显改善，脱贫攻坚取得决定性胜利。

　　连续6年开展“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动，区委常委带头“驻村夜话”，深入一线访实情、解难题、促落实。区脱贫攻坚领导小组牵头抓总，创新建立了11名区级领导牵头11个专项工作领导小组、包抓11个镇(街道)的“双11”领导机制，11名区级领导担任镇级总队长，117名科级干部担任村级总队长，系统谋划，高位推进。区镇村三级脱贫攻坚队挂图作战，全区397名(其中第一书记66名)驻村工作队员扎根一线，3265名干部结对帮扶7179户贫困户，形成了三级书记抓脱贫、党员干部齐上阵的推进体系。创新推行“261”工作法，为每户贫困户制定了政策、获得2张清单，对帮扶干部提出扶贫政策、村情户情、帮扶措施、帮扶成效、存在问题、下步打算“6个清楚”的要求，把帮扶干部和贫困群众融为一体战贫困。持续深化东耀扶贫协作，创新开展人大代表“百帮千”、政协委员“五个一”、劳模小分队、人才尖兵连、慈善协会“爱心暖耀州”等系列活动，构建起全社会共同参与的“大扶贫”格局。

　　坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入践行“五个扎实”要求，布局实施以“三个经济”为主导的“2342”工程，全力打造2个物流园、3个工业产业园、4个特色小镇、2个新兴产业园，以区域经济发展推进高质量脱贫。我们始终把产业扶贫作为群众脱贫致富的治本之策，依托区位优势和资源优势，抢抓全省“3+X”产业工程发展机遇，按照“一镇一业、一村一品、长短结合、突出特色”的原则，着力建设4个苹果小镇，1个中药材和1个花椒小镇，1个香菇和1个设施蔬菜小镇。目前，全区鲜干果面积达到95万亩，肉兔年出栏300万只，香菇年出棒量200余万棒，光伏电站覆盖54个贫困村，村集体经济合作组织实现全覆盖，形成了镇有主导产业、村有集体产业、户有增收项目的发展格局，夯实了脱贫攻坚的产业根基。为有效破解深度贫困，提高深度贫困村自我发展能力，我们在全区7个深度贫困村，创新推行产业扶贫“五个一”工程，实现了“五产联动”，达到了从“输血”到“造血”的转变。同时，我们始终把就业作为长效脱贫、巩固脱贫成果的重要抓手，在转移就业、技能培训、公岗开发等方面持续发力，促成贫困劳动力转移就业5195人次，开发各类公益岗位1245个，24个社区工厂和27个就业扶贫基地带动贫困劳动力341人，569名贫困劳动力得到了创业扶持，实现了有劳动能力的贫困家庭每户至少1人就业。群众增收致富的门路越来越宽，实现了产业、就业相互促进的良性互动。

　　脱贫攻坚以来，耀州区紧盯脱贫退出目标，紧扣“八个一批”，以“两房”建设为重点，精准发力，500户贫困群众的危房得到全面改造，2493户8018名贫困群众通过易地扶贫搬迁喜迁新居，全面建立了移民搬迁后续帮扶“1+7”工作机制，为有条件的搬迁户全面提供1个公益专岗、1人就业创业、1项产业分红的“三重保障”。聚焦农村基础设施和基本公共服务，不断加大投入力度，2016年以来，全区累计建成通村通组路495公里、标准化卫生室115个，新修、改造提升安全饮水工程121处，新建教学楼47处，沥青(水泥)路和动力电实现了行政村全覆盖，农村自来水普及率达到了99.85%，电力入户率100%，贫困人口参保参合率达到100%，家庭医生签约服务应签尽签，市域内贫困人口住院花费“三重保障”“一站式结算”及“先诊疗、后付费”等政策全部落实，特殊贫困人口应救尽救、应养尽养、应兜尽兜，构建起了从学前教育到大学全方位的资助体系，贫困村和贫困人口脱贫目标全面达标。

　　下一步，耀州区将严格落实“四个不摘”要求，全面开展“对标补短”，大力推进消费扶贫，持续开展防返贫监测预警和动态帮扶，深入推进脱贫攻坚巩固提升“双十行动”，接续推进乡村振兴，以不获全胜决不收兵的定力和担当，以越战越勇的拼劲和韧劲，咬定目标，勇扛责任，一鼓作气坚决打赢脱贫攻坚收官战。(孟星辰文/图)