共克时艰战疫情 奋勇当先践初心——宝鸡市陈仓区民政局抗击新冠肺炎疫情纪实

　　□王婷 牛瑞

　　2020年春节，对于许多人来说注定是难忘的，突如其来的新冠肺炎疫情不断蔓延，防控形势日益严峻，在紧要危机关头，宝鸡市陈仓区民政系统干部没有丝毫犹豫，他们放弃假期，积极投身疫情防控阻击战，防控疫情传播、关爱困难群众，坚决守住了疫情防控人民战争的民政阵地。

　　责任担当：这是一场全民的战役

　　疫情就是命令。大年初二，陈仓区民政局全员放弃休假，第一时间回到工作岗位，在市、区专项会议后，迅速制定并下发了《关于区民政系统做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的紧急通知》。随即一项项以社区、养老机构、儿童福利机构、流浪乞讨人员救助、困难群体救助、婚姻登记分流办理、丧事简办等为主题的精准措施迅速出台，并在第一时间落地。2000余名“红马甲”遍布城乡开展疫情防控宣传服务。

　　责任不仅是科学研判迅速部署，更是履职尽责坚守在岗位上。陈仓区民政局党组成员率先垂范，靠前指挥。1月27日开始，由区民政局党组书记、局长李耿，党组成员、副局长欧阳恭、罗瑛，社会组织党委副书记郭宏丽组成的督导组，赶赴各点位开展疫情防控实地督导工作。他们坚持每天到岗检查，足迹遍布15个社区、61个居民小区、125个“三无”楼栋。其间，他们还重点对湖北返乡人员及密切接触者采取的隔离措施进行检查。疫情期间，陈仓区3个民办养老机构暂停运营，全区157个农村幸福院全面暂停开展活动。指导区中心敬老院、区西山区域敬老院每天坚持为院内老人和工作人员测量体温，开展院内消毒两次，利用建筑隔板将敬老院前院进行分隔，严格防止外界人员和车辆进入老人生活区。春节至今，已动员150余户群众丧事从简，加大了流浪乞讨人员的救助和防控，婚烟登记管理股及时公告取消了原计划安排的2月2日加班办理结婚登记事项，采取电话、网上预约，有效分流办理登记人员。这一系列措施为疫情防控工作开展奠定了坚实基础，全系统人员切实肩负责任，一丝不苟，用忠诚守护了居民群众的健康和生命安全。

　　全家总动员：这是一场凝聚大爱的战役

　　疫情防控阻击战打响后，社区成为继医院之后的第二战场。

　　作为陈仓区应对疫情工作领导小组办公室城乡防控组牵头单位，陈仓区民政局迅速协调联动，组建了社区(村)防控组、局系统防控组，研究制定了《区民政局做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作方案》《社区(村)做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作方案》。第一时间向全区城乡社区村(居)民发布倡议书，号召大家强化正确认识，群防群控，科学有效开展防控工作。

　　李燕萍是陈仓区虢镇街道中街社区主任，春节期间在家休假的她，本想多陪陪上大学的儿子，然而疫情突然来袭，打乱了她的计划。她冲在疫情防控第一线，奔走在辖区各个小区和楼栋之间，逐楼逐户向居民宣传疫情防控知识，排查外省返乡人员。每天坚守在社区，检查、值班、上门摸排、院内消毒，经常24小时轮流转，来不及给孩子做一顿饭。她的丈夫闫宝军是陈仓区政协干部，看着她这么忙，便和她共同战斗抗疫一线，在中街社区开展政策宣传、人员车辆出入登记、体温测量、出入证发放查验、武汉返乡人员登记摸排等志愿服务工作。“有一天，我回家，我儿子说，妈妈你这么忙，我去帮你吧!”儿子闫景羽也主动响应共青团区委号召，报名加入了区“青年志愿服务者”行列，每天坚守在所分配的小区门口做好登记、消杀等工作，和父母一道进行疫情防控服务工作。

　　“陈仓区共有61个小区，916栋住宅楼，363栋单位自建楼，125栋‘三无’楼栋，面对这些管理中的难点，陈仓区民政局指导社区第一时间在零散楼栋设点管控、采取相邻楼栋集中管控、开放式小区进行封闭管控，同时招募志愿者、在校大学生、居民群众投入到疫情防控、排查监测工作中。中街社区招募了400余人，铁道南社区招募了230余人，很多都是全家人一起参加疫情防控工作。”陈仓区民政局工作人员说，疫情防控初期，机关事业单位抽调干部、社区干部、民警、党员、离退休干部、大学生志愿者、居民群众以及物业公司等人员，组成值班值守防控队伍，共设检查站点227个，制定值班值守安排表，合理调配人员，在小区出入口检测点实行24小时“三班倒”，在各检测点承担体温检测、消杀消毒、进出登记、来客劝返等工作，为疫情防控发挥了重要作用。

　　守望相助：这是一次跨越千里的爱心接力

　　“你们最近忙不忙?感谢你春节期间的照顾，我现在在家一切都好。”来自武汉的许女士到现在都记得春节隔离期间，陈仓区铁道南社区党支部书记张彩红无微不至的帮助。

　　1月20日，武汉的许女士带着9岁的女儿来到宝鸡朋友家里，准备一起过春节，然而新冠肺炎疫情暴发，武汉封城，许女士只能暂时寄住在陈仓区朋友家的空闲房。在经历了许多次“查问”后，许女士由于自己户籍的原因而不愿意配合排查。电话不接，张彩红便一遍遍发短信给许女士：请你相信我，我可以为你保障生活物资，请你加我的微信，告诉我你住在几号楼，需要什么食材。就这样，经过一次次联系，许女士终于向张彩虹敞开心扉。“她每天在微信上告诉我，需要几斤蔬菜、水果，我们采购后给她送上去，再送一些消毒防护用品，顺便把她家的生活垃圾带走。”张彩红说，其实在疫情防控期间，最难的就是外来人员的思想工作，要摸排，要隔离，很多人有顾虑，所以不愿意配合。工作人员就只有一遍遍敲门，送蔬菜、口罩，哪怕是没有电梯的七楼，提着几十斤重的物资爬楼，争取到他们的配合，安抚他们的情绪，让他们安心隔离，舒适生活。

　　据统计，在疫情防控期间，陈仓区共摸排出外省区来(返)(除湖北省外)陈仓人员2772人，其中湖北(除武汉)来(返)陈仓79人，武汉来(返)陈仓183人，居家隔离243人。为保障隔离人员的正常生活，各社区按照网格化分工，指定各网格员为楼栋隔离户的监管人员，负责每天与隔离户沟通了解生活需求和身体状况，随时提供“三上门”服务，为隔离人员购买生活必需品、送水上门、倒垃圾。强化防控工作力量，建立防控队伍长效机制，确保防控队伍人员充足、队伍稳定。截至目前，陈仓区无一例确诊感染患者。

　　决胜脱贫攻坚：聚力兜底保障和民生保障

　　“越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作。”今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，在加强疫情防控的同时，陈仓区民政局不忘重点工作推进，聚力兜底保障和民生改善，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　在疫情期间，区民政局不忘贫困户的帮扶，为他们送去防控物资。随着疫情的有效防控，他们又全面落实刚性支出救助办法和分类施保、渐退帮扶政策，及时将符合条件的建档立卡贫困人口、贫困边缘户、已脱贫但有返贫风险贫困人口，按规定程序纳入低保、特困供养等兜底保障范围，强化临时救助，综合施策、动态管理，织密织牢农村低保、特困供养、临时救助、特殊群体、综合施策、组织协调等兜底保障“六张网”，做到应保尽保、应兜尽兜。

　　据了解，2020年4月，陈仓区民政局将临时救助力度提高到1年2万元，及时修订《陈仓区临时救助实施办法》，对急难型救助和单次救助金额在1万元以下的，由镇(街)负责直接审批，足额落实镇(街)临时救助储备金，优化办理程序。全面落实“分级审批、先行救助”工作规定，规范应用“一事一议”机制，及时妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，切实发挥好临时救助“兜底中的兜底”作用。

　　加强基础管理：创新基层社会治理规范城乡社区管理

　　“今年，我们计划在原来的基础上，再新建17个农村社区服务中心，让村民享受到一站式办事服务的便利。同时配套文体区域，提升农村管理水平。”据陈仓区民政局工作人员介绍，要落实镇(街)便民服务中心全覆盖，推动镇街构建“六办三站一中心”的基本服务模式，全面加强镇(街)服务能力建设。

　　据了解，陈仓区民政局今年将加强城乡社区服务阵地建设，新建拓石镇通洞村等17个农村社区服务中心，完成周原街道社区建设任务。加快陈仓智慧社区服务平台建设，推进社区管理服务工作高效化、智能化、便捷化。建立社区公共服务目录清单，明确社区依法承担、依法协助、依法监督和支持购买事项，开展“社区万能章”治理行动，切实为城乡社区减负。

　　沧海横流显本色，大事难事见担当。在疫情防控与脱贫攻坚进程中，民政系统面临的任务时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须咬紧牙关，爬过这道坡，迈过这道坎。“慎终如始，则无败事。”面对新冠肺炎疫情，陈仓区民政局强化工作措施，全面动员部署，守土有责、守土担责、守土尽责，全力以赴打好疫情防控阻击战。面对今年的重点工作，陈仓区民政局将聚焦脱贫攻坚、特殊群体，更好地履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，坚决做到疫情防控与民政重点工作同推进，两手抓，两不误，奋力推进陈仓区民政事业高质量发展。