在脱贫攻坚中彰显政协力量——汉中市政协开展脱贫攻坚民主监督调研小记

　　□记者谢昊天康斌

　　“要围绕中心、服务大局，扎实做好疫情防控和脱贫攻坚各项工作。”汉中市政协党组书记严维佳在脱贫攻坚民主监督调研时要求。

　　按照全省政协坚决打赢脱贫攻坚战民主监督调研统一部署，3月下旬以来，汉中市政协精心组织、周密安排，成立了以市政协党组书记严维佳为组长，各位副主席以及市政协党组成员、办公室主任为副组长的专题民主监督调研工作领导小组，下设8个调研组，分赴8个新脱贫县(区)和7个市级领导扶贫帮扶联系点，紧盯“两不愁三保障”政策落实情况，围绕调研内容特别是新冠肺炎疫情发生后，对全市脱贫攻坚领域产生的突出问题和影响，与县(区)政协同步联动开展了坚决打赢脱贫攻坚战民主监督调研活动，取得了显著成效。

　　自脱贫攻坚战打响以来，汉中市累计减贫49.77万人、退出1010个贫困村，汉台区整体脱贫，10个贫困县区全部摘帽，全市贫困人口和贫困发生率分别下降至2.63万人和0.9%，脱贫攻坚取得决定性进展、区域性整体贫困基本解决。

　　“我们公司开年后第一时间就复工了，目前生产、销售都很稳定，带动了贫困户就业。”陕西双亚粮油工贸公司负责人周亚刚介绍说。复产达效了吗?贫困户的就业问题解决得怎么样?这是调研中调研组成员最为关注的。截至3月23日，全市652家带贫经营主体复工复产，复工率达到98.94%;全市贫困劳动力就业13.7万人，全市采取优化扶贫资金使用方式，引导吸纳5508名贫困劳动力就业，支持102个社区工厂、126个就业扶贫基地复工，吸纳2631名贫困劳动力就业。对确实难以通过市场手段就业的贫困劳动力，采取开发公益岗位安置就业2.3万人，点对点输送3.1万人返岗复工，其中贫困劳动力3656人。

　　“国家针对野生动物养殖、销售出台了新的政策，对我们发展特种养殖业影响很大。”佛坪县陈家坝镇孔家湾村永安种养殖专业合作社托管带动25户贫困户，发展果子狸养殖，因目前国家政策不明确，现有存栏动物不知如何处置，养殖成本增加，产业发展前景黯淡。调研组了解到，目前全市还有2.63万人未脱贫，而已脱贫人口中，人均纯收入低于5000元的达3.92万人，占6.07%;有2652户“边缘户”、2289户“脱贫监测户”存在致贫和返贫双重风险，巩固脱贫成果压力很大。同时受疫情影响，全市仍有3.4万计划外出务工贫困劳动力尚未外出，农家乐、农业观光等三产服务业经营水平还未恢复到疫情以前。

　　“要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，通过调研、视察和走访等形式，及时发现、反映、解决在疫情防控、复工复产上存在的问题，助力决战决胜脱贫攻坚。”严维佳在调研座谈会上要求。

　　针对调研中发现的问题，调研组建议，对剩余贫困人口，逐户分类施策，采取针对性措施予以帮扶;突出各地优势，统筹规划产业布局，培育壮大主导产业，避免区域内项目同质化，产品附加值不高，竞争力不强的问题;针对贫困村基础设施维护资金无来源、缺口大的问题，考虑能否在扶贫专项资金中增设基础设施维护费开支名目，确保脱贫攻坚形成的资产长期发挥效益。同时，各级各部门应立足于“志智双扶”，坚定贫困群众的脱贫信心，上下同向、干群同心，圆满实现全面建成小康社会的奋斗目标。