下活“产业棋”奏响“富民曲”——神木市发展特色产业助力脱贫攻坚小记

　　□记者许鹏通讯员韩艳艳

　　桃花怒放，柳条吐绿。走在4月的神木大街小巷、山峁沟壑，处处呈现出一派欣欣向荣的景象。全市上下在严防疫情的同时，坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，把产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的关键举措和打赢脱贫攻坚战的重要保障，靶向发力，用精准“滴灌”铺就致富路。

　　“三变”赋能

　　盘活集体“沉睡”资源，织就扶贫产业“金腰带”

　　一条条蜿蜒的通村公路直通村组，一间间整齐的农家房屋干净整洁，一棵棵山地果树新芽吐绿，一项项富民产业落地生根，一个个专业合作社蓬勃发展……在栏杆堡镇，一张张洋溢幸福的朴实笑脸、一幅幅乡村发展的美丽画卷映入眼帘。

　　脱贫攻坚工作开展以来，栏杆堡镇创新谋变，按照产权改革引领发展的思路，全力推进“三变”改革，通过发展农民专业合作社142个、省级专业合作社2个，不断壮大村集体经济，带动贫困户增收致富。

　　张宪标是折家寨村折家寨小组脱贫户，在村集体经济的带动下，他不但领到了分红金，还自主发展种养殖业，如今羊子存栏达120多只。他说：“我不能只等着领合作社的分红金，要想过好日子，还得靠自己的双手去打拼。去年我家单就卖羊的收入就达8万余元，想想这事我就浑身充满干劲，今年再继续撸起袖子加油干!”

　　折家寨小组位于栏杆堡镇东22公里处。为带领贫困群众增收致富，该村依托“三变”改革，发展壮大村集体经济，因地制宜发展谷子、玉米、土豆等种植业。该村党支部书记折文彪介绍，折家寨小组合作社成立以来，村民按土地股分红，连续两次分红每人能分3400元，让贫困群众实实在在享受到了“三变”改革释放的政策红利。今年，合作社计划种植有机高粱700亩、谷子300亩、玉米200亩、土豆100亩，并发展养殖业和温室蔬菜大棚，真正把贫困群众镶嵌在产业链上，发挥带贫减贫作用。

　　脱贫攻坚工作开展以来，神木市在建档立卡贫困村全面完成产权制度改革的基础上，全力推进“三变”改革，发展壮大村集体经济，目前已建成村集体经济组织405个，因地制宜发展特色种养殖业，如今“村村有主导产业、户户有增收门路”，产业发展撑起了贫困群众脱贫致富的半壁江山。

　　金融助力

　　贫困户创业有保障，“贷”来幸福新生活

　　李怀平是栏杆堡镇李大庄村脱贫户，受益于神木市产业扶贫政策，家里连续两年引种羊子20只。2017年，他通过金融扶贫政策申请5万元扶贫小额贷款，扩大养殖规模，如今羊存栏达250多只。此外，他还种植了80亩玉米，解决了羊的饲料问题。在饲料短缺的情况下，他还向当地农户以市场价收购黄豆、玉米等小杂粮，解决了农户的农产品销售问题。

　　面对如今的幸福生活，李怀平说：“多亏了党和政府的精准扶贫政策，让我们一家人通过发展产业实现增收致富。去年单就卖羊的年收入已超10万元，今年我将继续扩大养殖规模，争取羊存栏达到300只。”

　　神木市把激发建档立卡贫困户内生动力、实现脱贫致富作为创新发展扶贫小额信贷工作的根本任务，推动财政扶贫政策与金融良性互动，充分发挥银行业金融机构作用，以贫困户脱贫为核心，以扶持贫困户发展产业为主体，进一步提升金融扶贫效力。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在神木，还有很多像李怀平一样的脱贫户，他们通过金融扶贫政策发展产业，开启了幸福新生活。

　　今年神木市将继续“用好”扶贫资金，安排市本级财政专项扶贫资金1.86亿元，并计划争取上级资金3000万元左右，切实用好管好这笔资金，确保每一分钱都用在刀刃上，做到应贷尽贷、应收尽收。同时，强化扶贫资金动态监管，严格落实扶贫项目资金“红黄蓝”预警和公示公告制度。

　　产业“造血”

　　精准产业扶贫靶心，拉伸产业带动辐射源

　　一次次会议、一个个方案、一项项部署……神木市紧紧围绕“3+X”特色产业，突出保脱贫、强产业、补短板、防风险、促巩固，以多种形式适度规模经营为引领，因地制宜培育特色产业，因户施策落实帮扶措施，在24个建档立卡贫困村和有劳动力的贫困户中实现产业扶贫“两个全覆盖”，为打赢脱贫攻坚战开出了一副副脱贫“药方”。

　　边振刚是栏杆堡镇西寨村化龙咀小组的脱贫户，2019年在栏杆堡镇政府和村干部的帮扶下，他办起了养猪场，如今猪存栏达130多头。边振刚说，除了发展养殖业，家里还种植200多亩玉米、30多亩土豆、谷子等小杂粮，通过发展多种产业，他致富之路越走越宽。

　　边振刚说：“我家的小猪仔基本上都卖给了当地及周边农户，等这些小猪仔长到一定标准后，我再以高于市场的价格向农户收购。这样一来，我在扩大养猪产业的同时，也帮农户解决了猪的销路问题，实现了双赢。”

　　尝到了产业发展的甜头后，边振刚计划今年增加养殖项目，发展羊产业，鼓励村民户户搞养殖，实现共同富裕。

　　今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。神木市打通精准扶贫产业帮扶渠道，有效发挥种养殖大户、龙头企业带动引领作用，进一步提高了贫困群众自我“造血”能力，走出了一条产业发展之路。如今，一系列看得见、摸得着、可持续的扶贫成效日渐凸显。