榆阳：疫情防控与经济工作“两手抓”“两不误”

　　习近平总书记指出，做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定。

　　新冠肺炎疫情发生以来，榆阳区委、区政府认真贯彻习近平总书记重要讲话指示精神和中省市决策部署，把疫情防控工作作为最紧迫、最重要的政治任务，第一时间建立联防联控机制，迅速进入应急响应状态，团结带领全区干部群众打响疫情防控人民战争，筑起了阻击疫情的钢铁长城，经过连日来的不懈努力，疫情防控取得了阶段性成效。

　　面对依然严峻的疫情防控形势，为保持经济发展定力，把疫情造成的损失减少到最低限度，榆阳区积极应对困难局面，落实“六稳”措施(即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)，科学分析研判，抓好经济运行调度，盯紧重大项目、营商环境、财税征收、安全生产和市场监管等重点工作，确保疫情防控与经济工作两手抓、两不误，高质量完成全年既定目标任务。

　　截止2月10日，全区财政总收入完成23.73亿元，地方财政收入完成5.64亿元。

　　积极推进重点项目 保障有序复工复产

　　为推进重点项目建设，保障重点企业有序复工复产，榆阳区重点抓好挂图作战、描红跟进、双周例会、跟踪服务、管理调度、督查督办、环境保障和项目入统等方面工作，确保圆满完成年度计划任务。严格落实“三返”防控“五条硬措施”，进一步夯实企业主体责任，统筹推进企业复工复产和疫情防控工作，要求复工复产项目企业必须制定并落实疫情防控方案和应急处置预案，实行封闭化管理，做到有序复工复产和严格疫情防控，全力推动34个企业投资项目、18个政府投资项目一季度开复工建设。鼓励率先复产企业加大应急物资生产，缓解企业资金压力，对在疫情防控期间做出重大贡献的医疗生产、销售等相关行业企业给予适当补助。

　　2020年，全区安排重点项目180个，年度计划投资324亿元。其中：政府投资项目110个，年度计划投资24亿元;企业投资项目70个，年度计划投资300亿元;续建项目60个，新建项目120个。安排重大前期项目107个，总投资1967亿元。

　　提高行政审批效率 保障良好营商环境

　　榆阳区聚焦企业需求，在企业办理建设许可、水暖电气、信贷、纳税等领域进行重点突破，同时在并联审批和办理时限方面再提速，推行网上办、马上办、全程代办、容缺受理、上门服务。加快推进智慧榆阳建设，实现公共服务便捷化、生活环境宜居化、基础设施智能化，推动项目行政审批高效完成，推动全区营商环境“革命性再造”。

　　疫情期间，对受影响较大的中小企业停征特种设备检验费、污水处理费、垃圾清运费、占道费等行政事业性收费。对中小企业生产经营所需的电、气、水等，实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴各项费用。按照国家有关规定，向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，待疫情结束后再适时重新缴纳。

　　开展税费专项治理 保障财政稳步增收

　　认真做好非煤企业税费稽查和政策性财源建设专班的各项工作，分别成立房产建筑业税费风险防控、住宿餐饮批零业税费风险防控、政策性税源建设等三个专项工作小组，采取有效工作措施，全面加强和梳理我区建筑业、房地产业税收的征收管理，加大清欠力度，堵塞税收漏洞，防止税收流失。

　　全力保障疫情防控资金，安排包括疫情防控临时人员工资、一线工作人员补助、物资采购和城区街道老旧小区防疫防控等各项经费;积极落实6个安置隔离酒店和重点疫情防控部门的工作经费;积极调整盘子，对照预算草案无法实施的项目资金全部用于疫情防控，全力保障全区疫情防控工作开展。截至目前，榆阳区财政共安排疫情防控专项资金1325.24万元。

　　科学应对返工高峰 保障企业安全生产

　　针对春节假后的返工高峰，榆阳区出台了《关于印发榆阳区工矿企业返工期间疫情防控工作实施方案的通知》(榆区联防办﹝2020﹞42号)，要求除正常生产的保障城市运行必需、群众生活必需、疫情防控必需及其他涉及重要国计民生的企业和保障国家能源供应的重点电厂、油气企业外，区内各工业企业分别在2月9日以后、2月20日以后、3月1日以后分三批按轻重缓急开(复)工复产。

　　扎实做好安全生产工作，要求各企业坚守疫情防控和安全生产底线，严格落实好疫情防控及安全生产的主体责任，认真组织开展复工复产前全员安全生产、疫情防控教育培训及安全隐患自查工作。疫情防控措施落实不到位、隐患排查不彻底、安全设施不完备、技术力量不充足、安全培训不开展的坚决不予复工复产。对未按程序、未经批准而擅自开(复)工复产的项目和企业一律严肃处理。对因疫情防控导致关键人员不到位和技术力量不足仍勉强复工复产的企业，立即停产并依法追究主要责任人责任。

　　加强市场监管力度 确保供销渠道畅通

　　积极组织全区各大连锁超市和批发市场，应对市场变化，拓展供应渠道，加强商品集散地和供应点的应急管理，保障生活必需品市场货源充足、品种丰富。全区现有的22家大中型超市、8户农贸市场及125户加油站，正在全力保障油粮米面、肉蛋奶、生鲜食品及成品油供应，未出现断档脱销情况。鼓励“流动超市”有效供应，委托榆阳好产品平台联合京东，同鱼河农业投资开发有限公司等乡镇企业、合作社推出“乡镇果蔬”线上销售，居民可以网上下单、送菜上门，从而打通市场供应“最后一公里”。

　　深入监测超市、农贸市场等流通企业生产经营情况，及时掌握生活必需品市场供求和价格变化情况，做好舆论宣传，及时回应群众关心的问题，营造物丰价稳的社会市场供应氛围。加强储备管理，做好应急投放，监督储备企业做好肉菜储备工作，确保储备质量合格、数量达标。春节期间，在11个卖肉商铺共投放储备冷冻猪肉52吨，在25个蔬菜销售点共投放储备菜1800多吨。