神木：勠力同心携手奋进 共绘脱贫攻坚新画卷

　　店塔镇举办电子商务精准扶贫培训班

　　神木市纳林采当村脱贫户的“甜蜜”事业

　　农业实现机械化

　　□高三宝 王金梅

　　脱贫攻坚工作开展以来，神木市24个贫困村全部脱贫出列，7972户18172名贫困人口脱贫，一幅幅脱贫攻坚的生动画卷在麟州大地上徐徐展开，宏伟的小康梦在这片土地正逐步变为现实。

　　◆◆◆发展产业，形成稳定增收的源头活水

　　“没想到我们老两口60多岁了，还能有一份自己的产业，现在光卖鸡蛋月收入能上千元，不仅脱了贫，日子也越过越有奔头了，这多亏了我们的‘鸡蛋书记’。”马镇镇刘杨家沟村脱贫户杨区南口中的“鸡蛋书记”就是该村驻村第一书记张书平。为了帮助该村发展产业，他看中了村民家家户户用农家粮食喂养和散养结合的土鸡，鼓励村民发展蛋鸡养殖，自己则在微信朋友圈和群里推广，帮助村民打开销路。

　　“如果一个贫困家庭能喂养30只鸡，每天平均产蛋20余个，一个月光鸡蛋收入就在1000元左右”。张书平为村民算着经济账，村民看到收益后纷纷加入进来，如今村里养鸡户发展到50多户，其中脱贫户10多户，致富增收有了保障。

　　发展产业是脱贫攻坚的关键。神木以产业扶贫引导，通过在脱贫村建成旱地西瓜、山地苹果、大棚蔬菜等一批初具规模、带动性强的农业产业园，因势利导发展特色产业，着力培育农业新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，形成了特色鲜明的产业扶贫模式。

　　同时，神木市按照“育龙头、强实体、带农户”的思路，紧扣实现“户户有增收项目，人人有致富门路”的目标，以贫困户稳定受益增收为核心，创新推进产业扶贫机制。其中，家庭产业让贫困户稳定增收，按照“一户多业，长短结合，特色覆盖”的思路，探索建立了“三补一奖”产业扶贫模式，即由财政出资80%，贫困户自愿出资20%，给贫困户1头牛或5头猪或10只羊，且可以连续申请两年，市上统一调种，统一防疫，统一配送，还建立了种植、追肥、农机具、圈舍建设等多项配套补贴政策，对有发展能力和发展意愿的贫困户，积极提供小额贷款支持，鼓励贫困群众发展家庭特色养殖业，激发了群众劳动的积极性，增加群众收入。

　　神木市西寨村养牛场带动村民脱贫致富神木市西寨村养牛场带动村民脱贫致富

　　◆◆◆增加就业，支好脱贫致富的“顶梁柱”

　　“通过这次培训，我们大概了解了网店、微店、淘宝、京东等平台的特点及管理、运作的方式，让从事和想要从事电商的群众提高了兴趣，增强了信心。”在店塔镇举办的电子商务精准扶贫培训班上，脱贫村梁家塔村村支书武子荣高兴地说。这是神木市以创新培训方法为突破口，结合志智双扶，开展有针对性的职业技能培训，提高贫困劳动力的职业技能水平和竞争力。

　　“我们的培训内容包括美容美发、家政服务、餐饮服务、泥瓦工、钢筋工等，培训方式有‘菜单式’‘田间地头式’‘课堂+基地式’等，培训后逐个登记参训贫困劳动力的满意度和就业想法，并为他们推荐合适的岗位。”神木市人社局工作人员表示，几年来他们累计开展68期培训，参加农村人口2630余人次，其中贫困劳动力1047人，效果非常好。

　　不仅如此，神木还通过挨家挨户走访摸底等方式，根据贫困劳动力的家庭情况、文化水平、就业意愿等，建立了就业创业信息登记卡和实名制台账，并通过组织开展“就业扶贫行动日”“就业扶贫政策主题宣传周”“春风行动”“民营企业服务脱贫攻坚招聘周”等活动，有针对性开辟适合贫困劳动力的就业岗位帮助其实现成功就业。

　　“去年我不仅种了15亩地，喂着60多只羊，还兼着农村道路的环卫工作，活儿轻松，也不耽误家里务农，每月还有600元的固定收入，日子一定会越过越好的!”神木市锦界镇河湾村脱贫户白贵荣高兴地说。2018年，白贵荣光荣脱贫，如今村民们都夸赞他脱贫了以后，人更加勤快了，干活也利索多了。

　　一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效、最直接的脱贫方式。神木市立足全国脱贫攻坚大格局，紧盯就业扶贫“领头羊”作用，找准“症结”、开对“药方”、拔掉“穷根”，全力推进各项脱贫攻坚举措，为贫困户和低收入家庭铺就“早脱贫、稳得住、能致富”的阳光大道。

　　截至目前，神木通过就业扶贫累计帮助5000余人次成功就业，包括开发公益专岗、特设公益性岗位、公益性岗位协管员，以及实施企业吸纳安置工程、产业带动就业工程、就业创业扶持工程和专场招聘对接“五大工程”，不断夯实就业扶贫基础。

　　◆◆◆企业帮扶，凝聚脱贫攻坚合力

　　2019年7月19日，对于尔林兔镇阿包兔村建档立卡的贫困学生梁世林来说，是个特殊的日子。榆家梁煤矿帮扶责任人与村委会负责人来到他家，详细了解了他的家庭状况，并为其递上1000元的爱心慰问金，嘱咐他要好好学习，自立自强。“他们的到来让我感受到了来自政府、企业的温暖，我从小和爷爷奶奶一起生活，家庭贫困，能得到这样的关注，我很感动。”梁世林表示，今后一定努力学习，长大要做一个有益于社会的人。

　　组织慰问活动，开展结对帮扶，为贫困户送去爱心，为帮扶村送去乐器丰富业余生活……从2017年至今，榆家梁煤矿充分发挥自身资金、技术、管理等优势，依据帮扶村的资源禀赋，积极同对口帮扶的村子开展结对帮扶，促进城乡文明资源共享、优势互补、相互促进，践行着国有企业的社会职责。

　　在神木已先后有141户企业结对帮扶133个贫困村和低收入村，投入资金1.2亿元，实施帮扶项目614个。通过村企共建，带动村民发展，并根据生产、经营需要，将企业中知识技能要求低的岗位，优先提供帮扶村有劳动能力的贫困人口，吸纳有意愿的村民到本企业就业。

　　恒源集团农丰公司在帮扶中鸡镇纳林采当村时，以“就业一人，脱贫一户”为目标，推动就业扶贫工作，在项目基建和产业发展中，最大化地吸纳贫困户劳动力就业。如今，纳林采当村村民到农丰公司务工除享受与其他员工3300元/月的工资外，另由集团公司每月补贴600元/人，达到3900元/月，年可收入近5万元。

　　此外，帮扶企业积极参与村组道路、村容村貌、通信、供水、供热管网、农田水利等基础设施建设，提升公共服务水平，有效解决贫困村和非贫困村发展不平衡问题，推进全市农村区域整体发展。

　　◆◆◆志智双扶，为脱贫致富注入不竭动力

　　“没想到养猪能有这么好的收入，2019年我家自主养殖197头猪，除去出售的，目前猪存栏有172头，单卖猪的收入就有6万多元。此外，我还在镇上开了一家水暖门市，年收入也有6万多元，现在根本不用担心会返贫了，我的目标是先奔小康。”

　　在党和政府的扶贫政策帮扶下，神木市栏杆堡镇西寨村化龙咀小组脱贫户边振刚通过自主创业走上了致富道路，不仅让曾经的贫困户脱了贫，更让昔日的光棍汉脱了单，娶了媳妇成了家，日子也越过越有信心了。

　　治贫先“治愚”，扶贫先“扶志”，在脱贫攻坚工作推进中，神木充分发挥文化在扶贫攻坚中的引领作用，通过开展道德讲堂、评选身边好人、创业能手、致富标兵，开展贫困户座谈会、观看致富故事等树立先进典型，推动贫困村群众“口袋”和“脑袋”共同富裕。

　　在2019年8月23日开展的榆林市“扶贫扶志宣讲村村行”宣讲团走进神木活动中，由神木市各镇村的驻村第一书记、扶贫干部和脱贫户组成的宣讲团，分别围绕扶贫政策、帮扶事迹和脱贫故事等方面进行了“接地气”的宣讲。马镇镇刘杨家沟村杨区堂激动地说：“我也是个脱贫户，宣讲的故事，我感同身受，现在有这么好的政策帮扶我们，哪还有理由自己不努力。今后，我会好好喂牛、种地，争取早日过上好日子。”

　　◆◆◆医养结合，孝善养老让特困群体有保障

　　住上明亮宽敞的屋子，吃着可口的饭菜，不用为生计发愁，还有医护人员定时检查，大保当镇武家伙场村贫困户段启明终于迎来了好日子。这一切，都得益于神木市推进精准扶贫工作，践行“医养结合”的健康扶贫新路子。

　　精准扶贫工作开展以来，神木结合实际，不断创新，落实标本兼治，保障特殊群体。针对建档立卡中兜底保障对象失能半失能特困人员生活自理能力差，脱贫难度大，神木市以保障这些群体的基本生存和健康权益为目标，按照“政府主导、本人自愿、亲属配合、社会协助”的原则，建立了“医养结合”集中养护管理机制，出台了《神木市失能半失能兜底保障对象医养结合集中养护管理办法(试行)》，选定惠民医养结合中心为定点医养结合中心，配备专业医护人员和专业护理人员，目前，中心入住失能半失能兜底保障对象31人，切实增强这群特殊贫困群众的获得感、幸福感。

　　针对高龄老人，特别是建档立卡贫困户中无劳力、无经济来源的高龄老人，神木市大力弘扬孝善养老传统美德，落实子女对父母的赡养责任，出台了《神木市农村孝善养老扶贫实施方案》，以镇街为单位设立“孝善基金”，鼓励子女缴纳赡养费，镇级“孝善基金”给予20%的奖励补助，最高每人每年奖补480元，引导广大群众见贤思齐，争做孝善子女、慈善楷模，在全市形成家庭孝心养老、社会行善敬老的浓厚氛围。

　　“现在党的政策这么好，子女们也孝顺，自己的老年生活又有保障，这好日子，以前可想也不敢想。”迎宾路街道新寨村村民屈春莲老人这样说道。“2019年10月份，听说村里成立了‘孝善养老扶贫理事会’，家里的两个老人也符合申请条件，我就填写了申请表，分别为两位老人缴纳了600元孝心赡养金。”王瑞告诉记者，“我们这些子女经常不在老人身边，照顾不上，给老人交了孝心赡养金以后，他们买东西能方便一点，我们也比较放心。”

　　此外，神木市针对不具备劳动能力或丧失劳动能力、脱贫难度较大的贫困群体，择优选取166户企业与662户贫困户建立利益联结机制，通过入股分红的模式带动贫困户脱贫致富。