靖边：迈进新时代 画好同心圆

　　靖边县龙洲镇风力发电项目

　　靖边县综合文化广场全景图

　　靖边县能源化工产业利用园区五套装置项目夜景图

　　靖边县东坑现代农业示范园区工作人员正在管理幼苗

　　□ 樊悦 许鹏

　　“把人民时刻装在心中，让群众在发展中有更多的获得感。”靖边县委书记刘维平始终抱着这样的初心。党的十八大以来，靖边县按照习近平总书记对陕西追赶超越和“五个扎实”的要求，对焦高质量发展，描绘出“五大梦想”发展蓝图，全面加快“两区、两地、一中心”建设，不忘初心，牢记使命，谱写出新时代追赶超越的新篇章。

　　过去的五年，靖边县生产总值年均递增9%，全社会固定资产投资、财政总收入和地方财政收入完成量分别是“十一五”期间的2.3倍、3.4倍和2.6倍。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均递增11.4%和13.6%，分别达到36190元和14395元，均超过全省、全国平均水平。县域经济综合实力连续5年入围“陕西十强县”和“西部百强县”。

　　“黑色”工业不断转型升级

　　发展新能源是靖边占领未来发展“新高地”的战略举措，更是靖边调整产业结构，加快县域经济转型升级的“快车道”。

　　2018年12月9日，在第九届中国新能源产业经济发展年会上，靖边县凭借新能源产业发展的卓越成绩，获评“中国新能源之都”，靖边新能源产业园区被评为“中国新能源产业创新园区”。

　　靖边新能源产业园区承担着全县工业转型的重担，由“榆能化”建成投产的全球首套煤油气资源综合利用项目，采用14项国内外先进技术，实现了传统煤油气化工三种工艺技术的深度耦合，生产出高端和市场需求的化工产品。每天约有3500吨白色的聚乙烯产品通过专用列车和汽车运出园区，日销售额超3000万元，年缴税近20.38亿元。

　　在创造“钻石”效益的同时，园区通过水循环实现了废水零排放，被认定为联合国清洁煤技术示范项目和陕西省循环经济示范项目。

　　现代农业迈进“黄金时代”

　　靖边县牢固树立新的发展理念，做好农业供给侧结构性改革，现代农业进入“黄金时代”，为老百姓带来了实实在在的利益。2018年，全年农林牧渔业增加值24.98亿元;农民人均收入从2015年的11058元提高到14060元。

　　农业产业结构更加优化。“畜”“薯”“菜”三大主导产业的带动力更强，尤其是畜牧业已成为农民增收的“半壁江山”。在保障粮食安全的前提下，靖边以“一减五增”优化种植结构，减少玉米等传统作物种植，增加优质高效的特色农产品供给，农业效益更加凸显。

　　现代农业发展格局基本形成。目前，靖边已建成省市县各级各类现代农业示范园区30个，星罗棋布的现代农业园区示范带动了全县发展现代农业的燎原之势;精心打造农产品产业标准园，已建成各类标准园12580亩，示范引领全县农业向标准化看齐。

　　现代农业发展要素更加优化。农业基础设施建设不断增强，冷链物流、仓储运输、农资市场建设为现代农业发展“保驾护航”;完成全县183个村集体产权制度改革任务，盘活整合了资源，推进了农业向集约化、规模化、机械化、标准化发展;农业的科技化水平不断提高，农作物优良品种和节水灌溉、机械化耕作、标准化栽培等先进适用技术得到大力推广;农业新型主体规模不断壮大，培育新型职业农民1800人，注册合作社1105家，培育实力强大的龙头企业、家庭农场近200个，现代农业的主力军阵容“配置”更加强大。

　　名优农业品牌不断创建。靖边已成功打造了30多个名优农业品牌，认证“三品”30个，有11项49类农产品使用“靖原康”公共母品牌，提升了地域品牌的整体竞争力。建立了农产品质量安全全程控制技术体系，纳入追溯体系企业30多家，从源头确保了“舌尖上”的安全，靖边被农业部确认为“全国农产品全程质量控制技术体系试点县”。

　　激发全域旅游新业态

　　近年来，靖边县全面激发文化底蕴，大力推进文化旅游产业，走全域旅游发展之路，旅游文化业迈进了“吸金吸粉”的新时代。仅2018年，全县接待游客达410万人次，增长22%，旅游综合收入突破20.5亿元，增长26%。

　　靖边已成功打造了小河革命旧址、清凉寺、龙洲丹霞景区3个3A级景区。统万城考古遗址公园项目一期、匈奴博物馆、小河会议旧址游客接待中心、天赐湾革命旧址维保改造、天赐湾毛主席旧居等一批旅游文化项目建成。

　　在文化软实力建设上，靖边以高度的文化自觉加快文化产业建设，厚植文化底蕴，已成为文化繁荣发展的热土。先后建成影剧院、文化馆、图书馆、靖边博物馆、五台森林公园等一大批标志性文化建筑;推出《统万风》《梦汉游击队》《乐三边》等优秀文化精品;成功创建了“中国民间剪纸艺术之乡”和陕西“书法之乡”文化品牌，目前正在向创建“中国书法之乡”迈进。

　　今年，靖边县将按照5A级标准全力推动统万城遗址公园和龙洲丹霞地貌两大龙头景区建设，力争10月份对外开放，加快发展全域旅游新业态。

　　壮大县域经济新增长点

　　民营经济是推动县域经济高质量发展的重要主体，也是县域经济发展的活力和动力所在。近年来，靖边县积极鼓励支持民营经济发展，加快推进物流园区建设，大力发展电子商务，2018年实现网上销售额1.62亿元，增长14%。大力扶持中小企业转型升级，5家企业成功申请市技改奖励项目资金310万元，3家企业成功申报省级中小企业转型升级示范企业，2家企业成功申报省级中小企业创新研发中心。建立成长梯队企业储备库，共有30家中小企业被认定为省级成长梯队企业。全年第三产业实现增加值88.48亿元，增长7.6%;全年非公经济实现增加值104.54亿元，占GDP比重的29.2%，产业结构不断优化，为县域经济持续健康发展增添了鲜活动力。

　　心怀梦想，奋力追梦。站在新的历史起点上，靖边人勇做新时代的追梦人，继续抒写时代发展的壮丽诗篇，用奋斗画出“五大梦想”的最美同心圆。