合衷共济聚力量 三融五优谱华章 ——西安市碑林区东关南街街道东关社区撑起居民一片艳阳天

　　西安市碑林区东关南街街道东关社区(以下简称“东关社区”)位于西安市东门外，辖区面积0.16平方公里，现有居民7236户、21708人。社区内有20个物业管理水平低的老旧小区，需要社区党组织用精细化服务满足不同群体的差异化需求。同时，也有中小企业聚集的楼宇企业，需要社区党组织强化政治引领，引导企业沿着正确健康的方向发展。基于这些考虑，社区党支部经过认真研究、大胆实践，走出了一条“一核、三融、五优”的社区党建新路子。充分发挥社区党组织在基层治理中的领导核心作用，推动区域化党建、居民区党建、新兴领域党建三者有机融合，通过优党建、优共建、优环境、优服务、优文化，着力打造“红色”东关、“同心”东关、“美丽”东关、“互助”东关、“乐和”东关。

　　●优党建，打造“红色”东关

　　习近平总书记指出，基层党组织要提升组织力，突出政治功能，为新形势下做好党建工作提供了根本遵循。东关社区党支部一是着力扩大组织覆盖，协助陕西和平地产公司成立全省首家楼宇党委——世贸大厦楼宇党委，建成全省首个楼宇党群服务中心，东关社区党支部专职副书记毛凯担任楼宇党委副书记，实现交叉任职。二是着力将党组织的触角延伸到小区楼栋之中，在辖区成立楼栋党员中心户19个。三是着力强化党员教育管理，定期开展“三会一课”学习和“3+X”主题党日等支部活动。

　　通过优党建的做法，引导党员群众始终听党话、跟党走。

　　●优共建，打造“同心”东关

　　共建、共享、共治，是新形势下城市基层党建工作的新趋势、新要求。东关社区党支部主动转变观念、转换角色，主动上门为辖区驻地单位服务，积极协调解决他们急需解决的问题，如：招商局、世贸大厦户口落户等事宜，社区积极联系社区民警，定时定点收取资料，简化办事流程，为他们办理户口落户。又如社区为辖区小区积极协调上级有关部门、申请安装健身器材，保证小区居民的健身与娱乐。社区工作人员全心全意的服务，赢得了驻地单位的认可。现在，世贸大厦楼宇党委、驻地企业、物业、社区民警等单位成员都充实到社区的党建共建联合会中，真正把社区党组织和驻地单位拧成“一股绳”、共唱“一台戏”，同筑“一颗心”。

　　自党建共建联合会成立以来，先后成功解决了小区停车、物业管理服务、道路难行、小区安全等群众反映强烈的生活难题8个，赢得居民群众的广泛赞誉。

　　通过优共建的做法，形成了组织共建、资源共享、社区共治的良好局面。

　　●优环境，打造“美丽”东关

　　在城市治理工作中，东关社区党支部充分发挥战斗堡垒作用，社区党员干部冲在前，党建共建联合会成员单位以及驻地单位和居民群众齐上阵，环境卫生治理、车让人宣传、植树补绿，“党员带头，人人参与”，在每一个角落都留下了他们的身影。

　　特别是在一次环境卫生治理中，社区党员、工作人员、志愿者奋战在一线，那时还是冬天，大家干到半夜，很多居民看到大家的行动，也自觉地加入到活动中，将楼道、院落内堆积的杂物主动认领，进行清理，一起建设美丽家园。

　　通过优环境工作中的一点一滴，让居民群众对东关社区有了很大的认可。

　　●优服务，打造“互助”东关

　　邻里有互助，社区就有温暖。东关社区老年人多、困难群众多，保障好他们的生活，是大家义不容辞的责任。社区党支部结合“大学习、大教育、大排查”和今年的“大调研”活动，组织党员干部进门入户，切实摸清社区各类弱势群众的基本情况，绘制民情地图，建立民情档案。在此基础上，广泛发动在职党员、“两代表一委员”、热心人士、志愿者等，深入开展结对帮扶、认领“微心愿”、“双节”走访慰问、慈善捐助等活动，让他们生活有基本保障。同时，社区实行网格化管理，将辖区划分为七个网格，并设置“三长三员”(党小组长、门栋长、中心户长、民情信息员、文明宣传员、治安巡逻员)，提高了社区党建服务覆盖面，也使社区管理效率大大提高。

　　通过优服务，让生活在东关社区的居民群众感到这是他们的温馨家园。

　　●优文化，打造“乐和”东关

　　文化能吸引人，更能凝聚人。现在人们生活好了，文化娱乐也多了，很多居民朋友喜欢跳广场舞、喜欢写毛笔字、喜欢唱歌等等，东关社区党支部根据居民需求，自2017年以来，创新开展“党旗飘扬，乐和东关，四社聚力，五方联动”品牌系列活动，将居家养老、健康促进、文化宣传、传统弘扬、安全稳定等方面融入活动，并通过社区搭建平台，促进社会组织、社工、志愿者等多方参与，多元共治。

　　全年活动开展20期，同时采取“引入+合作”的方式，登记备案西安会军民俗文化军民融合部、民乐书画院等13家社会组织，共同策划组织“春联进万家”、“6·1红色传承教育”、“扫黑除恶专项斗争”文艺汇演、“垃圾分类”大型宣传活动、“礼赞新中国、奋进新时代”庆祝新中国成立70周年等活动，参与人数达3万人次，被陕西电视台、西安电视台、西安日报、三秦都市报等多家主流媒体和新兴媒体的宣传报道。

　　东关社区党支部通过“一核、三融、五优”的社区党建新路子，有效推动了社区治理工作，满足了群众多样化需求，预防化解社区矛盾，从而建设乐和家园、和谐东关，让群众切实感到生活在东关，有归属感、认同感、安全感和幸福感。(顾书亮)

　　《各界导报》2019年12月27日 第4512期第4版