蓝关古镇再展新姿 ——商洛市商州区牧护关镇全力冲刺脱贫攻坚纪实

　　牧护关镇通过发展光伏产业帮助群众增收脱贫

　　□屈书年

　　进入寒冬，冷气袭人。12月19日，地处秦岭之巅的商洛市商州区牧护关更是气温骤降，然而在镇政府的会议室里，一股股的“热度”却在不断攀升，聚力凝心的思想火花在碰撞交融。

　　这是冬天里的“约会”，是镇党委、政府工作例会制的一次缩影。

　　会议围绕全力冲刺脱贫攻坚，解决“两不愁三保障”问题，总结成绩、检视问题，对标加压，补齐短板，再添措施，精准发力，奋起追越。镇党委书记牛良斌信心满满地说：“全区将要如期实现脱贫摘帽，牧护关镇一定要走在前列。大家今天付出的汗水，都是为了明天拥有更美好的生活所做的努力。咱们镇脱贫攻坚之路一定会在‘党旗引领脱贫路’主题实践活动指导下迈向新的台阶。我们一定能够打赢这场脱贫攻坚战，组织带领全镇3.6万多名父老乡亲与全市全区一道进入小康生活。”

　　牧护关镇地处秦岭之巅。全镇辖22个行政村、228个村民小组，总人口10813户36744人，其中农业人口10340户34994人，占总人口数95.2%。全镇共有建档立卡贫困村14个，贫困户2475户8255人。这些年，经过大家努力拼搏，2019年随着韩峪川、泉源等7个贫困村460户1248人脱贫退出，2014年以来已累计脱贫退出2194户7796人，眼下尚有未脱贫人口281户459人，全镇贫困发生率降至1.31%。

　　提起牧护关，它曾以峣关、青泥关、蓝关而留名史册，曾是商於古道上著名古关之一。这里山别南北、水分江河，气候湿润、雨量充沛，植被覆盖指数高，素有“天然生物博物馆”“天然氧吧”的美誉。峣关、湘子洞、韩文公祠以及“秦岭云横”“仙子神湫”等古迹古景，也无不蕴藏着古风古道的人文神韵和自然之美。如今312国道、101省道、洛洪路穿境而过，交通便捷通达。如何发挥当地得天独厚优势，展现古老神奇、美丽富绕的古蓝关风彩，让这里久居佳境、心往小康的人们早日摆脱贫穷、过上幸福美满的生活，是镇党委、政府的头等大事。

　　脱贫，希望所在;攻坚，力量所在;小康，目标所在。在国家扶贫开发一系列政策强力推动下，镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府工作决策部署，倾情关注群众所需所盼，立足实际、找准穷“根”、明确靶向、发挥优势、精准施策，全镇上下齐心协力、各方携手相助、群众挥汗勤劳，谱写了全力冲刺脱贫攻坚的新篇章。

　　陕西森弗通过帮助群众种植菊芋实现产业脱贫

　　压实责任，实干有方向。镇党委、政府严格按照责任、政策、工作“三个落实”和摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，以镇、村两级书记带头抓、务实干为主线，压实“第一责任人”责任，组建22个驻村工作队，为7个重点贫困退出村每村新增2名工作能力强的包村干部充实一线力量，形成了镇领导班子成员包抓村，“四支队伍”包抓村、包抓贫困户，包扶干部结对帮扶贫困户的合力攻坚格局，确保干部实干有方向、群众肯干有力量。坚持常态化督查评比，层层传导压力，确保结对帮扶、因户施策精准到位。坚持问题导向，对于各级督查反馈和自查到的问题，主动认领，不打折扣，举一反三，认真整改。截至目前，共认领的10个批次198个具体问题已全部整改落地见实效。干部群众说，“脱贫攻坚，领导是榜样，党员是标杆，干部是主力，群众是基础，脱贫致富的路上谁都不能拖腿掉队拉链子。”

　　产业扶贫，增收有基础。脱贫攻坚，贵在精准，成败之举重在精准。实现“搬得出、稳得住、能致富”，须打组合拳，释放产业扶贫叠加效应。镇上群策群力，综合立地条件、市场需求、群众意愿等因素，大力组织实施光伏、食用菌、菊芋、劳务“4+X”脱贫产业发展模式。2019年，全镇贫困户光伏产业认领1370户，认领率65%，当年户均分红增收1800元;14个建档立卡贫困村集体认领20千瓦光伏，年均分红1.2万元。全镇流转土地1000余亩，建标准大棚2300个，发展食用菌1000万袋，贫困户食用菌认领1574户，认领率75%，年户均分红增收1300余元。发展“产业+公司+农户”订单农业，全镇22个村共与森弗公司签订菊芋种销协议4239.25亩，贫困户种植面积超过50%。积极组织劳务脱贫，实现农村劳动力转移稳定就业12350人。同时，镇上因户利导，量身定制，精准帮扶，组织动员贫困户自主发展中药材、养殖、农产品加工等“短、平、快”项目，并投入财政资金70万元，在每个村建立了村级集体经济股份合作组织，为574户贫困户兑付产业补助资金69.67万。产业脱贫效益不断显现，内生动力不断激发，兜住了贫困的底线。

　　香菊药业集团今年在牧护关镇发展种植金丝大皇菊，带动当地群众增收，为脱贫攻坚助力。

　　倾力保障，群众有温暖。聚焦“两不愁三保障”目标，须下足“绣花功夫”，织细织密织牢一张解民之难、帮民之贫的民生保障网。镇党委、政府从完善基础设施、改善人居环境、强化生态保护、强推“两房建设”、实施医疗救助、做好社会保障等与群众生产生活密切相关的事谋划起，一件一件往前推，一件一件往实干，贫困群众不断从扶贫政策的温暖中偿到了甜头。全镇电力、网络通信入户实现全覆盖，铁炉子等9个村的安全饮水工程、香铺等5个村13.76公里通村公路“油返砂”项目全面完工，龙床、秦茂等11个新建、改建的村级卫生室全部达标并投入使用。开发公益岗位，实行网格化管理，从贫困户中选聘258名保洁人员，定期进行垃圾清运，开展人居环境保洁服务。认真落实退耕还林及森林效益补偿政策，从贫困户中聘用176人担任护林队员。实施易地扶贫搬迁507户2036人，危房改造34户。成立13个镇中心卫生院家庭医生服务队，坚持向签约病患提供免费各类健康服务，因病住院患者合规费用报销比例人均超过80%以上，有效遏制了因病致贫、因病返贫。对全镇875户2199人低保对象、182户182人五保对象实行应保尽保，对因病、因灾等原因造成生活困难的203户群众实施临时救助，社会保障兜底的功效释放明显，群众的获得感、幸福感不断增强。

　　扶志扶智，精神有支撑。在脱贫攻坚中，镇党委、政府坚持扶贫与扶志扶智相结合，物质扶贫与精神扶贫并进，不仅着眼当前变化，更注重激发群众内生动力;不仅重视“表”的改善，更着力于“里”的嬗变。广泛开展“四扶五风六化”扶志扶智扶德主题教育活动，评选道德模范、脱贫文明户、“好媳妇”等标杆典型100余人，以精神文化感召人，传递扶贫不扶懒的鲜明导向;实施实用技能教育培训促脱贫脱困，全面落实义务教育阶段“两免一补一计划”政策，阻断贫困代际传递;落实“一约四会”制度，开展移风易俗，加强对高额彩礼、厚葬薄养、赌博致贫、子女不瞻养老人等问题专项整治，以乡风文明教化人，促进农村落后风气好转。扶思想、扶技能、扶干劲、扶正气，贫困群众志气鼓了起来，自我发展能力强了起来，脱贫攻坚开始从“输血”走向“造血”。

　　山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。只要撸起袖子加油干，全部美好都有理由属于生活在这里的人们。当前，正是脱贫攻坚决战决胜的关键时期，全镇的干部群众依然群情振奋，精神饱满，迎着寒风，披星戴月，走村入户，全力冲刺在脱贫攻坚一线，决心用最有温度的文字向下一个崭新的春天汇报。