泾阳县组织开展行政处罚案卷评查活动

　　各界新闻网讯(记者 韩永国)为进一步强化行政执法监管，规范行政执法行为，提高行政执法质量和水平，促进严格规范公正文明执法。泾阳县司法局从11月下旬至12月上旬，在全县行政执法单位开展行政处罚案卷评查活动。

　　本次评查由县司法局副局长冯荣利带队，抽调律师、法制股工作人员组成泾阳县行政处罚案卷评查组，对县审计局、卫生健康局、市场监管局、农业农村局、交通运输局、公安局、自然资源局、环保局等8个重点单位进行行政处罚案件评查活动。

　　评查活动采取行政执法单位自查，评查组随机抽查，现场打分、召开座谈及时反馈案卷评查方面存在问题的方式进行。评查采取一案一表的方式对每一份案卷存在的问题进行记录，随机抽取行政执法单位2019年办结的行政处罚案卷进行评查，评查小组对标《陕西省行政执法案卷评查标准》，按照《行政处罚法》、《行政强制法和相关法律法规，以执法主体资格是否合法，处罚对象是否正确，处罚对象的身份证明材料是否齐全，违法行为的定性是否准确，适用的法律法规规章是否正确，裁量基准是否适用、执法程序是否合法，案卷管理是否规范等方面的内容为评查重点，同时听取被评查单位推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实情况。开展此次评查活动，旨在进一步规范全县行政执法机关行政执法行为，提升依法行政能力，提高办案质量和法律文书制作水平。

　　评查中，评查人员对照评查标准对各自负责的案卷提出评查意见，特别是参与评查活动的两名律师从多年的诉讼实践经验中对案卷出现的程序问题、适用法律法规是否正确、违法行为的定性等问题进行现场指导和座谈，指出问题症结及后果，提出司法建议，要求被评查单位限期整改;被评查单位对评查组的意见和建议高度重视，纷纷表示，此次评查活动收效很大，真正起到预防行政行为违法，提高行政执法工作水平，减少行政诉讼的作用。

　　评查活动结束后，县司法局针对本次评查中发现的问题进行汇总反馈，指导执法单位进行整改，确保案卷评查工作、依法行政落地生根，取得实效。

　　从这次评查活动来看，县行政执法水平较前有了很大提高，执法程序严格文明。但也存在一定的问题，比如评查的案卷没有按照省上的内容和标准，缺少必备的资料和内容。这些都需要在以后的执法活动中认真整改。此次评查活动效果明显，受到被评查单位的一致好评。今后，县司法局每年将会不定期的进行案卷评查，以此推动全县法治政府建设迈上新台阶。