“赚一年赔一年”？ 生猪养殖的魔咒或被打破

　　□彭楠

　　今年以来，受非洲猪瘟等多重因素影响，国内生猪产能下滑冲击了整个养猪业，而国民猪肉主导型的消费习惯并没有发生变化，供需失衡引发了猪价强烈反弹。今年3月以来，我国猪肉价格持续上涨，屡创历史新高。然而对只能被动接受市场价格波动的养殖户来说，“赚一年赔一年”的魔咒却始终无法打破，价格持续高企之后带来的价格暴跌，才是让他们最为头疼的事情。

　　今年4月29日，按照市农业农村局、市财政局、市林业局等部门联合下发的《2019年商洛市政策性农业保险试点工作实施方案》，中国人保财险在洛南县签出商洛市县域生猪价格指数保险第一单。此举是商洛市保险业在应对农产品市场价格波动和养殖业风险方面作出的全新尝试，或将打破养殖户“赚一年赔一年”的魔咒。

　　据了解，生猪价格指数保险是以生猪为保险标的，以生猪价格指数为保险责任的一种保险，在保险期间内生猪平均价格指数低于保险责任约定价格指数时，视为保险事故发生，保险公司按保险合同的约定给予赔偿。以洛南县生猪价格指数保险试点情况来看，每头生猪保费50元，分别由养殖户、省财政、市财政按照45%、45%、10%的比例进行交纳。人保财险洛南支公司为全县6户养殖大户承担价格风险，承保生猪2.4万头，提供风险保障2400万元，目前已为养殖户支付生猪价格指数保险赔款90.6万元。

　　生猪价格指数通过商业化运作，进一步有效防范生猪市场价格波动风险，化解“肉贵伤民，肉贱伤农”怪圈，增强生猪养殖户抵御市场价格波动风险的能力，促进生猪生产增收，不仅能有效应对生猪价格波动对养殖户积极性带来的影响和对生猪产业的冲击，同时有利于维护生猪产业健康发展，降低农户的养殖损失，促进生猪市场的繁荣稳定，对支持地方农业经济发展具有重要意义。业内人士认为，生猪价格指数保险，实际上为养殖户确立了一个最低收益水平，使养殖户即使在价格过低的情况下，依然能够维持一定的收入水平，能够继续留在生猪养殖业，从而使未来的市场供应量相对平稳，避免市场价格剧烈波动。

　　据了解，生猪价格指数只是中国人保财险诸多创新型保险产品中的一个，除此之外，他们已经探索开发出一系列的创新型涉农保险产品，其中不仅包括结合商洛市实际开发的“一县一品”特色产业保险，对商州食用菌、洛南烤烟、丹凤肉驴、商南茶叶、山阳白芨、镇安板栗、柞水木耳等主打产业进行有针对性的风险保障，还有创新型气象指数保险、价格指数保险、收入保险等，由传统型的保成本扩展到保价格、保收入，有效提升了商洛市农业产业抗风险能力，在服务三农、乡村振兴，稳定全市农业产业发展方面发挥了积极作用。
《各界导报》2019年11月28日 第4487期 第4485期第4版