渭河治理史上值得铭记的提案故事

　　□朱玉林

　　时光无声，提案有言。宝鸡市渭河市区段治理工作，在市政协委员提案的智力支持下，已成为宝鸡城市建设最具特色的亮点之一。我作为一名老政协工作者，回忆起政协提案推动宝鸡市渭河市区段治理这段往事，仍犹言在耳，记忆犹新。

　　渭河是黄河的最大支流，发源于甘肃省渭源县鸟鼠山，一路流淌，从宝鸡市区中心流过。过去的渭河河床，杂草丛生，有的成为菜地，有的成为垃圾场，有的成为排污之地，枯水季节水脏，雨季又易发水患，广大市民对治理渭河市区段寄予厚望。

　　从1998年开始，王宝和等60多名委员先后提出提案，对渭河市区段治理献策开方。让我记忆犹新的是，宝鸡市遵循政协提案凡立必办的精神，坚持不懈地办理委员提案。市政协对提案进行全过程管理和台账式跟踪，采取随时预警、电话提醒、发函催办、走访督办、通报批评“五步督办法”，督促提案承办单位按期办理提案。在此基础上，推动承办单位公开办理结果，接受社会监督。市政协督办形式手段也在提质增效工作实践中不断丰富，除领导阅签之外，调研、视察、座谈、走访，提案办理始终秉承协商理念，与政协其他履职形式和专委会工作相融合。同时，又将先进承办单位办理提案的做法写入提案工作报告，报告给全体委员听。有督查有表扬，有效地调动了承办单位的积极性，多年来市政协提案办结率一直保持在100%。

　　针对渭河市区段治理，宝鸡市政协在提案督办上持续发力，推动提案办理由“答复”向“落实”转变，并由此形成委员发现问题、提出建议，承办单位解决问题、改进工作，提办双方共促发展的良性循环。其间，市政协多次会同相关单位和部门，深入实地进行专题分析研究，提出切实有效的方案，直到问题彻底解决。“提”“办”双方面对面进行协商，不但增进了双方的理解和互动，也有效推动了提案的办理落实。

　　渭河市区段治理的提案，会一直铭记在渭河治理的历史上。老百姓亲身感到的最大变化，是把昔日杂草丛生的河滩彻底改变了模样。当年在市区建成的140万平方米水面的金渭湖，成为当时宝鸡一道亮丽的风景。这一新闻在《各界导报》刊出后，引起极好反响。市上在沿河滩修建了渭河公园，全长3公里，成为西北地区最大的开放式公园。绿地、绿化、美化、景观、照明，甚至导游牌、指示牌等所有的细节，都被一一设计其间，可谓造型新颖，五彩斑斓。每天早上人们来这里晨练，傍晚在这里散步，尽情享受生活，真是美不胜收，让人心旷神怡。

　　宝鸡市渭河市区段治理的成功实践，推动了全市生态文明建设。目前，宝鸡既有林带，又有水面，城在水中，水在城中，山青四季，绿荫如盖。为此，宝鸡市也先后被评为“全国园林绿化先进城市”“全国卫生城市”和“全国环保模范城市”。