西安高新区出台工业稳增长促投资推动高质量发展十八条措施

　　各界新闻网讯(张楚翌)9月3日，西安高新区召开新闻发布会，高新区管委会副主任顾海文、杨华出席并分别发布《西安高新区2019年工业稳增长促投资推动高质量发展十八条措施》及《西安高新区发展新经济培育新动能“5+1”政策实施意见(试行)》(简称“措施”和“意见”)。

　　据了解，为应对工业经济下行压力，积极响应省委、省政府关于“稳增长，促投资”工作号召，充分发挥政策激励引导作用，以稳投资保稳增长，以稳增长促稳预期，持续优化营商环境，全力打出“组合拳”，推动高新区工业经济高质量、快速增长。经过一个多月的精心组织和细致安排，高新区多部门深入企业、探访民意，针对工业经济发展薄弱环节和经济发展现状，通过四轮征询意见、8次专题会议研究，最终形成措施发布稿。

　　《措施》分为推进供给侧结构性改革，优化资源要素配置;充分发挥高新区政策扶持作用，促进工业趋稳向强;降成本、强服务，纾解企业发展难题三个方面的内容。十八条措施包括：5条政策性、方向型支持措施类条款和13条资质类、资金型奖励政策类条款。

　　其中，措施类条款的亮点有：重点支持投资力度大、科技含量高、示范带动作用强的重大工业用地项目建设，探索高新区土地要素供给制度改革;建立高新区工业项目落地推进机制，通过成立工作专班、优化简化行政审批流程，全面统筹工业项目落地工作组织实施;加大减税降费力度、切实做好中小企业清欠工作;分类施策，提升产业服务品质。政策类条款的亮点包括：降低企业用工成本，积极协助企业申领稳岗返还，鼓励企业职工提升技术技能水平，配合相关单位做好社会保险费率下调工作;着力宣传、推广互联网在线放贷创新金融产品“信易贷”，为区内中小企业提供无抵押、无担保，有贴息、有风险补偿的融资服务;引导制造业企业向生产服务型转变，提升制造业核心竞争力、强化工业基础能力、引导企业智能化改造;重点围绕高新区今年工业经济存在的实际问题，以需求为指引，以结果为导向，精准分析、靶向施策，在企业产值、营收规模突破、龙头企业稳增长、“负增长”企业产值增速转正、企业利润提升等四方面，立足实际情况，全力补足工业经济短板;围绕产值增速跃升、小升规、产业类项目固定资产投资、技术更新改造投资等4方面，鼓励企业增产扩能、扩大有效投资;对高新区今年39个重点工业项目进行全程跟踪，建立责任清单、实施精准服务，力争年内完成工业投资既定目标;聚焦聚力产业链招商，围绕“建链、补链、强链”，鼓励符合高新区产业发展方向的规模以上工业企业，积极招引产业链配套企业入区等。

　　《意见》则围绕加快推进绿色经济、平台经济、月光经济、会展经济、场景经济发展的各项重点任务进行了全面部署，对系统培育和推动五大经济新业态发展，精准发力、精准施策、精准推进。此外，高新区还研究出台了《高新技术企业培育三年行动方案(2019-2021年)》，设立每年5000万元的高新技术企业发展专项资金，通过建立从种子企业培育、潜力企业服务，到合格企业认定的高新技术企业培育体系，实现高企数量快速增长。

　　新闻发布会后，高新区随即召开《西安高新区2019年工业稳增长促投资十八条措施》解读会，对企业关心、媒体关注的问题进行全方位解读。高新区近300家工业企业代表及媒体记者参加解读会。