这个村，厉害了！人均年收入超4万元……

　　从人均年收入不到300元，到现在人均年收入超40000元，西咸新区沣东新城和平村在村党支部书记白世峰的带领下，绘就一幅农村改革发展的壮美画卷。

　　和平村如何从贫穷落后的小村庄变身为欣欣向荣的城市社区和平村位于西咸新区沣东新城，全村共356户、1527人。改革开放以来，和平村党组织一班人在村党支部书记白世峰的带领下，坚持以党建引领为核心，以创新发展为路径，以改革创新为动力，坚持发展壮大集体经济，走出了一条股份化、公司化、主动迈向城市化的新型和谐共富之路。

　　目前，村集体公共积累净资产超过5亿元，2017年集体年可支配收入超5300多万元，2000年至今累计给村民分配近2亿元。先后荣获全国文明村、全国民主法治示范村、省级旗帜工程综合示范先进基层党组织、西咸新区先进基层党组织、西安市新农村建设旗帜村等称号。临危受命迈出改革第一步“不断发展、壮大集体经济，走共同富裕之路”，是和平村人坚持多年的共同信念。

　　上世纪八十年代，和平村人均土地不足一亩，村集体负债50多万元，村民年人均收入不到300元，村穷人心散，村庄面貌破旧不堪。

　　1986年初，临危受命的白世峰走上了村党支部书记的岗位。上任伊始，他和支部一班人就带领群众外出承包小工程，为集体掘回第一桶金。1990年开始，白世峰一班人大胆探索招商引资、走土地集约经营的路子。

　　白世峰说：“当时，实行土地集体统一经营，还存在一定的政策风险。我在支部会上说，为村民、为集体谋利益，风险我来担!怕担风险、不创新、耽误了发展，我们村干部、党员就是最大的失职!”

　　依靠党员干部耐心细致做群众思想工作，同时以身作则，带头签订返租合同，和平村最终实现了全村土地“返租”集体，并取消“三级”所有制，实行村一级管理，迈出了土地集约及村一级经营核算的第一步!

　　当时，借助政府鼓励积极发展乡镇企业的大政策，村党支部积极引导党员群众从提供全方位服务入手，率先建设村级工业园区。包容、诚信、亲商、安商的投资环境，吸引了一大批中小企业纷至沓来。全村产业形态、就业形态完全转入二、三产业。和平工业园被确定为陕西省首批中小企业创业基地、陕西省首批重点建设县域工业园。和平工业园不断发展，实现了全村劳动力就地就业，还吸纳了社会人员就业1万余人，创出了一条农民自主工业化、城镇化之路。村集体经济不断发展壮大，成为村民共同致富的靠山，村民房屋出租、商贸服务业成为农民增收的来源。“农民离地不失业、离地不失权、收入连年增长”的共富目标已初步实现。2008年，入园企业达150余家，年产值超过18亿元，年上交国家税收8600多万元。

　　创新促三变

　　农民变股东共同富裕

　　2008年初，白世峰又率先在全省推行村集体经济股份制改造，成立了新的集体经济组织——西安和平投资股份有限公司，按照“股权连心”、“产业连体”的思路，将核算的8000多万元经营性净资产的50%预留集体，另外50%量化到具有股东资格的329户、1347名村民名下，率先迈出了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革的步伐，有力地保障了集体经济可持续发展。让和平村成为全省农村改革发展的成功范例。

　　在推动创新改革的同时，白世峰坚持民主公开，充分保证每一个村民的知情权和决策权。所有资料都如实归入陕西省AAA级档案室——和平村档案室保存，群众有不清楚的地方可随时查阅，真正让大家心里亮堂起来。

　　在推行股份制改造、“三变”改革的基础上，白世峰又率先成立了农村集体性质的小额贷款公司，拓宽了园区及周边企业资金的支持渠道，为加快企业发展、壮大村集体资产、提高村民收入提供了坚强后盾。股份制改造、三变改革的推行，引入了现代企业经营管理体制，让和平村实现了村企分离、集体资产所有权与经营权有效分离，吸引了大批优秀人才加入进来，实现了小村庄与大市场的有效对接。如今，毕业后回村工作的大学生已有10人，外聘大学本科以上的专业人才达到20余人。村级党组织吸纳的年轻大学生党员也迅速增加，达到37名，占到全村党员数的将近一半!

　　由此，和平村进入了跨越发展的新时期!

　　2012年，集体给村民的年收入分配比2000年土地统一经营初期上涨了十几倍、人均超过8000元。“土地入股，集体经营，市场化运作;按人分红，滚动发展，带动共同富裕”的“和平股改模式”，不断得到巩固和完善。

　　主动城市化

　　打造创新发展“和平模式”

　　2011年，随着大西安建设提速，区域开发的全面展开，白世峰再一次抓住发展机遇，依托村集体经济组织——西安和平投资股份有限公司，启动全市唯一的自主村庄改造，主动迈向城市化，成为西安市西咸新区基层村庄实践“创新城市发展方式”的排头兵!

　　村党委书记白世峰第一个带头拆掉了自家房子，其他党员、干部紧跟其后。短短3个月，整村拆迁全面完成，期间无一加盖、无一群访。随后，党员、代表全程参与公开招标，全程参与、监督工程建设。低成本、快速度、和谐拆迁;高质量、快速度、有序建设，被誉为“和谐拆迁的和平模式、古城城改的创新典范”。

　　2011年8月24日，和平村拆迁前村庄面貌。

　　2015年8月，安置楼全面建成交房，每户村民平均分到320平方米、低密度高绿化、配建中央空调的高品质住房，村民有尊严地融入了城市化。城中村自主改造的完成，更让和平村赢来了新的发展机遇，村集体资产由改造前的1.5亿元猛增到6亿元，产业也由此前的工业为主，转化为商业、服务业等第三产业为主、可持续多元化经营新阶段。

　　2016年，和平村城改后居住区全貌。

　　共建共享、幸福和平。目前，在村两委会、物业服务公司就业的村民达300多人，自主创业60多人。2017年，集体经济给村民的股份及福利分配人均超过1万5千元，普通家庭人均年收入均超过4万元。

　　目前，随着高新一中沣东中学、西安和平新时代幼儿园等一大批优质教育、商业及高科技文化项目的布点建设，进一步加快了和平村集体经济转型升级步伐和村域产业“退二进三”进程，和平村也成为西咸新区基层农村主动城市化、推动乡村振兴的排头兵。

　　“下一步，和平村还要继续壮大集体经济，村民每人股本金将由当初的2.8万元，增加到15-20万元;同时，要让管理体系和服务团队辐射周边多村，发挥引领作用，整合、带动更多社会力量，助推乡村振兴!少数人富了不算富，全村共同富，大家一起富，才算真正富!”白世峰说。(张楚翌)