从“不敢干”到“放开干”

　　——神木市锦界镇河湾村脱贫记

　　“我这五亩地特别好，种了几十年了，我可舍不得。”“我也不同意把土地收回去重新划分，这新整理的土地，咋能和我们种了几十年的地相比……”2017年10月，神木市锦界镇河湾村召开村民大会就土地流转工作进行讨论时，近一半村民投了反对票。

　　“村民齐齐反对、不敢发展的原因，自然是对未来的担心——担心土地集体经营后无事可做，担心收入还达不到既有水平。但对于地处沙区、基础落后、产业薄弱的河湾村而言，我们的‘四支队伍’一致认定，‘光脚的不怕穿鞋的’，只要方向准、路子对，那就带领村民放开干、创新干、踏实干!”河湾村第一书记刘强说。

　　土地流转走上致富路

　　村民有顾虑、不支持怎么办?河湾村的“四支队伍”决定利用农闲时间，以村民小组为单位开展土地流转工作的宣传动员，并就群众提出的质疑细论政策、详述前景。开春之前，村民的思想工作总算做通了。

　　但如何确保土地流转后村民承包数量、质量不变的问题又摆在了大家面前。为此，该村本着保留优质土地，对弃耕地、荒草地及沙地进行“泥地填沙，沙地填泥，再添肥料”的原则，使全村耕地全部变成了优质耕地。

　　如此一来，不仅群众分到了满意的土地，另还有结余的1600亩土地流转至村集体。

　　“以前家里有十多亩地，但比较分散，来回路上要费不少时间。土地流转后，‘条条地’变为‘块块田’，全部实现了机械化种植，省时又省力。”河湾村村民白贵荣说。据了解，白贵荣如今在耕种15亩地、养殖60多只羊的同时，还承担着农村道路的清洁工作，并于去年底光荣脱贫。

　　对于流转至村集体的土地，河湾村采取“村组+企业+农户”运作模式，让村民以土地经营权入股，将集体土地租赁给企业或合作社，所得租金纳入村集体收入并向村民分红，村民还可以务工增加收入。

　　据统计，截至目前，河湾村的贫困人口已由原来的35人减少至21人，贫困发生率降至1.3%，顺利实现整村脱贫出列。

　　智志双扶迈向新生活

　　据刘强介绍，自2017年5月担任河湾村第一书记后，他就全身心投入到入户调研工作中，以图尽快熟悉村里的每项工作。

　　通过逐户走访和会议座谈，河湾村“四支队伍”决定立足产业发展，围绕“扶志、扶智、扶德”激发贫困群众脱贫致富的内生动力，让“志、智、德”成为引领全村脱贫致富的加速器。此外，河湾村还充分发挥了先进典型在脱贫攻坚中的引领作用，通过召开贫困户座谈会，评选身边好人、创业能手、致富标兵，观看致富故事等推动贫困群众“口袋”和“脑袋”共同富裕。

　　河湾村今年还建成了村级榨油厂，由村经济联合社经营管理，带动村民种植油葵，并由村级榨油厂统一收购，进一步发展壮大村集体经济，帮助村民增加收入。

　　村子的发展变化，不仅让村里人有了发展动力，也开始吸引年轻人返乡创业。34岁的张军于2016年返乡创办了家庭农场，主要以鸡苗孵化、土鸡饲养、土鸡蛋销售为经营内容。近年来，张军始终坚持以成本价出售鸡苗给贫困户，土鸡出栏时他又会利用自己的市场渠道帮助销售，由此确保周边群众产业发展高枕无忧。