长庆采油一厂井下一体化监督体系释放体制改革红利

　　各界新闻网讯  6月18日，长庆油田采油一厂王窑井下作业监督组监督王玮平完成最后一个作业现场检查后对发现问题记录备案，当天他与监督组成员共检查作业现场21个，不仅做到作业关键工序全过程监督，而且实现了所属区域巡回检查全范围覆盖。

　　井下作业监督效能的整体提升，仅仅是采油一厂推行井下作业监督体制改革，持续释放质量效益红利的一个缩影。2018年，采油一厂蝉联油田公司HSE管理金牌单位，无重大井控安全事故发生，保持了安全、平稳、受控运行。今年，井下作业监督工作目标锁定安全环保的同时，更是在质量效益方面挖掘潜力。

　　采油一厂负责管理的安塞油田共有各类站点358座，油水井上万余口，150余支井下作业队伍平均每天实施大修、带压等各类措施作业85井次，如此大的作业规模牵动着全厂产量任务“神经”，更关乎着油区安全环保“生命线”。

　　早在10年前，井下作业施工队伍完成市场化置换，采油一厂配套建立了厂—作业区—中心站(井区)井下作业三级监督体系。但伴随生产规模扩大及作业量递增，传统监督模式“瓶颈”凸显：监督人员隶属于不同管理层级，组织协调不便;兼职监督人员以采油为主，与日常生产任务发生冲突时，“能岗不匹配”显而易见，特别是作业区、中心站两级监督人员同时负责监督检查与队伍管理，可谓既当“运动员”又是“裁判员”……

　　2018年下半年，采油一厂按照“管业务、管安全”思路，在公司范围内率先建立监、管分离运行机制，推行井下作业一体化监督管理体系。即打破原有三级监督管理模式，整合内部监督力量，退出外聘监督人员，结合各区块日常作业需要，通过内部人员选拔组建了十一支由厂职能部门统一管理的现场监督组，全面构建横向权责明晰、纵向直管到底的专业化井下作业大监督格局。

　　改革中，采油一厂先后选择王窑、王东、坪桥等4个区块试点运行，不断总结梳理运行存在问题，并通过建立监督检查机制、明确现场监督重点、完善监督工作程序、调整监督上岗津贴、固定监督配属车辆等一系列措施，为监督人员落实监督职责、提升监督效能装上“助跑器”。

　　推行井下作业一体化监督管理体系，充分发挥大监督格局整体优势，监督人员专职化、专业化的同时，监督考核由“模糊”考核向“量化”考核转变，权责更加清晰。“每项监督程序都不能遗漏，作业工序、作业质量都要严格把关，否则产生不良后果，责任都在自己肩上。”侯南监督组监督李鹏举坦言压力不小。

　　今年前四个月，采油一厂维护作业监督到位率由96%上升至100%，维护作业工程质量合格率达99.4%，同比提升1个百分点。同时，通过退出外聘监督人员，一次性节省费用支出近500万元，质量效益红利持续释放。(何欣润 刘嘉希)