生态检察服务县域绿色发展

　　太白县由于深处秦岭腹地，全县森林覆盖率约为89.5%，境内国家级保护动物55种、珍稀植物1000余种，野生动植物资源丰富，太白县将生态环境保护作为关系国计民生和经济社会能否全面、协调、可持续发展的重大问题部署研究，提出推进绿色崛起的发展思路，致力在绿色发展中实现追赶超越。太白县检察院按照县委提出的“生态立县”发展战略，围绕全县绿色发展大局，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能，不断将生态环境司法保护工作推向深入，努力打造太白生态检察品牌。我们的工作特色主要有：

　　一、领导重视，健全办案机制。太白院根据县域的特点，将破坏森林资源、野生动物资源犯罪案件作为刑事检察工作的品牌来抓，成立以主管检察长为组长的品牌创建领导小组，不断积累提炼办案经验，形成了《发挥司法职能作用服务和保障县域绿色生态发展建设实施意见》、《太白：立足公诉工作职能保护秦岭生态环境》、《宝鸡市太白县院办理的柴虎平等投放毒饵猎杀珍贵、濒危野生动物案分析》等类案工作经验和工作机制，不断总结办案规律，提高办案质量。

　　二、加大力度，严肃查办案件。近五年来，我院共受理公安机关移送审查起诉破坏环境资源犯罪案件10案13人，占总受案数的9.71%和9.03%，以上案件已全部起诉到法院，法院均以起诉罪名做出了有罪判决。由于破坏坏境资源类犯罪地点的隐蔽性和证据收集、固定难度大，易灭失，导致此类案件很难在第一时间收集、固定证据，通过与公安机关建立案件信息定期通报制度，及时了解有关案件信息，指派检察官提前介入侦查，引导调查取证，完善证据链，确保诉讼活动顺利进行，形成对此类案件严厉打击的高压态势。

　　三、重视普法，加大宣传力度。此类犯罪时有发生的主要原因就是山区群众环境保护的法律意识淡薄，一些犯罪嫌疑人、被告人只是贪图一时的美味，罔顾国家法律，不清楚行为的后果。因此，我院每年以开展法制进校园、普法宣传周、国家宪法日等普法宣传活动为平台大力宣传办理破坏资源环境犯罪案件的必要性和意义，积极与县电视台沟通，录制检察官以案说法三分钟视频短片，通过一个个鲜活生动的身边案例教育广大群众，做到知法、懂法、守法，形成监督合力，共同维护县域生态环境。构建生态环境综合治理格局，有效利用“两微一端”等检察媒体和传统媒体，重点做好党和国家有关生态文明保护政策法律的解读宣传。每年与金台院干警在太白山区及水源地开展“保护青山绿水、共建美丽家园”捡拾垃圾志愿服务活动1-2次，以实际行动守护太白山清水秀。

　　四、多措并举，拓宽监督渠道。近年来我们加大“破坏环境资源犯罪”和“危害食品药品安全犯罪”两个专项立案监督活动，积极与全县各行政执法单位沟通协调，充分利用“两法衔接”平台，提高平台的利用率，实现同步监督。2015年办理的周某等四人非法猎杀秦岭细鳞鲑一案，就是县水利局将案件信息登记到“两法衔接”平台后将案件线索移送县公安局移送审查起诉的。同时对录入的案件信息加强分析研判，制定办案风险防控处置预案，实现对重大行政执法案件实时跟踪监控，促进行政执法与刑事司法的有效衔接。同时充分运用检察建议、纠正违法、立案监督等形式督促相关职能部门健全防范制度，共同维护好太白生态环境。(作者 梁静)