盘活乡土人才助力脱贫攻坚

　　2018年中央一号文件提出关于实施乡村振兴战略的重要意见，该意见是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通机制、平台、培育通道，造就更多乡土人才，真正让乡土人才成为助推脱贫攻坚的中坚力量。

　　构建机制，激发乡土人才队伍活力。构建政治吸纳机制。把乡土人才队伍建设作为农村基层党组织建设的重要内容，把思想政治素质好、致富带富能力强、懂生产技术的优秀乡土人才培养成基层党的领导班子。推行“科技特派员”制度，实行农业技术人员和专家包产业、包示范点、包大户，开展技术指导。构建动态管理机制。建立乡土人才数据库，通过实地走访和公开民主评议，综合了解乡土人才的社会效益、经济效益发挥情况，对乡土人才队伍进行评估审定，对不符合条件的人员取消其称号，把表现优秀、符合条件的人员吸纳到乡土人才库进行分类管理。

　　搭建平台，夯实乡土人才队伍基础。搭建人才帮扶平台。按照“基地建在产业链上，人才聚在产业链上，农民富在产业链上”的思路，组建科技服务队，积极开展“人才结对，技术帮扶”活动。将致富带头人分组对接到扶贫产业和贫困户上，开展实用技术指导;在巩固提升现有人才示范基地的基础上，鼓励支持乡土人才建设新型富民产业基地。搭建人才培育平台。按照“突出重点、学以致用，分类指导、注重实效”的原则，把乡土人才培训与农村实用技术培训、农村党员现代远程教育、新型农民科技培训相有效整合，开展劳动技能鉴定培训，培育农村致富带头人、新型职业农民，提升乡土人才带领群众脱贫致富的能力。搭建人才创业平台。以产业结构调整为平台，积极鼓励、引导和扶持乡土人才兴办致富产业，推行“人才+产业”“人才+合作社”等发展模式，大力发展农业科技项目和农业基地建设。

　　转变培育方式，提升乡土人才队伍素质。围绕脱贫攻坚和美丽乡村建设，着力打造一支不走的乡土人才队伍，重点从党员致富带头人、农民专业合作社负责人等群体中培育开发农村实用人才，不断增强自我“造血”功能。对乡土人才进行分类管理，按照不同行业领域、不同专业特长，根据群众培训需求，及时制定切实可行的培训计划，将政府“端菜”变为群众“点菜”。 建立“政府+职业学校”联合办学，把精准扶贫劳动力培训、特色产业实用人才培训、农林牧使用技术培训与产业发展方向和从业人员实际情况相结合，分类别开展精准培训和观摩活动。(中共镇坪县委组织部 周慧琳)