我国首部“土壤法”于明年1月1日起正式施行 西安土壤环境总体安全

　　各界导报—各界新闻网讯(王双谨记者 李荣)2019年1月1日，《中华人民共和国土壤污染防治法》将正式施行。相对于大气、水污染防治，公众对土壤污染防治还比较陌生，西安市土壤污染防治工作进展如何?记者近日就此采访了西安市土壤污染防治联合调度会议办公室相关负责人。

　　“这部法律是继水污染防治法、大气污染防治法之后，土壤污染防治领域的专门性法律，填补了生态环境保护领域特别是污染防治的立法空白，为改善提高西安市城乡环境质量提供了更加有力的保障。”西安市土壤污染防治联合调度会议办公室相关负责人表示，土壤污染是大气、水污染等污染物长期累积形成的，有着隐蔽性、滞后性、累积性、不均匀性、不可逆转性和长期性等，常被称作“看不见的污染”。

　　《中华人民共和国土壤污染防治法》中规定，土壤污染指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功效和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象。任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。

　　土壤作为生态环境的基本要素之一，其污染的危害是多方面的，除了影响土壤的功能和有效利用以及破坏生态环境外 ，还危害公众健康。土壤污染对公众健康的危害，主要通过以下两个渠道体现出来:一是影响农产品质量安全。农用地的土壤受到污染后，在该地块上种植食用农产品的，可能影响农产品的质量安全。长期食用受污染的农产品，将会对人体健康造成损害。二是影响人居环境安全。住宅、商业、学校等建设用地的土壤受到污染后，在该地块上生活、工作的，可能通过经口摄人、皮肤接触以及呼吸等途径危害人体健康。土壤污染防治法就是要从法律制度、具体措施上切实保障公众健康，“让老百姓吃得放心、住得安心”。

　　据了解，2017年西安市土壤污染防治工作在深入贯彻落实国家《土壤污染防治行动计划》和《陕西省土壤污染防治工作方案》的基础上，结合实际制定印发了《西安市土壤污染防治工作方案》，明确了工作目标及重点任务。建立了土壤污染防治、土壤环境管理体制和跨区县联动协作机制，建立了西安市土壤污染防治联合调度会议制度，初步形成各成员单位各司其职、相互配合，协同抓好土壤污染防治工作局面。

　　今年以来，西安市按照“预防为主、保护优先、风险管控”原则，积极构建土壤环境管理体系，不断夯实各相关部门土壤污染防治责任，目前，全市土壤污染防治各项工作稳步推进，土壤环境总体安全。

　　据了解，西安将以贯彻实施新颁布的《土壤污染防治法》为契机，将强化监管，严厉打击各类污染土壤违法行为，持续推进土壤污染防治工作，不断改善全市土壤环境质量。