凤县：“建绿水青山县，赢金山银山路”

　　凤县环保系列报道之一：

　　壮士断腕，凤县整合矿山企业

　　昔日矿山大县蜕变生态文明示范县

　　陈晓育 记者牛小宁

　　漫山遍野的红叶，层林尽染，冉冉升起的朝霞映红了座座山峦，初冬，云雾缭绕的凤县美如同仙境，游人如织。

　　截止11月底，凤县空气优良天数达311天，优良率93%。蓝天、白云，青山绿水环绕的七彩凤县吸引大批游客。今年前三季度，全县旅游收入大幅增长。

　　在全市重点项目推进现场会中，一曲具有浓厚地域风情特色的实景剧《凤飞羌舞》和美仑美焕的喷泉表演，让一个生态环保的新凤县呈新在大众视野。

　　尤外引起外界关注值的是2017年9月，凤县成功创建为国家级生态文明建设示范县,成为陕西首家国家级生态文明建设示范县，凤县实现了从矿山大县到国家生态文明建设示范县的华丽转身。

　　华丽转身背后的阵痛与坚守

　　地处秦岭腹地、嘉陵江源头的凤县，系国家重点生态功能区，秦巴山区生物多样性保护区，也是天然矿产资源大县，长期以来，铅锌、黄金采选加工业在县域经济中的比重在80%以上，凤县经济和财政80%以上来自矿产。在严格的环保政策下，关停矿产企业，凤县发展究竟该怎么走?成为摆在凤县县委县政府及全县干部群众面前的一道难题。

　　生态文明目标引领，永守绿水青山

　　国家级生态文明建设示范县创建成功后，凤县明确生态文明建设总目标不动摇，制定“1441”生态文明建设推进模式， 1个目标引领即绿水青山工作思路，4个机制保障(设立“全盘掌控”工作机构;创建“全力支持”资金保障机制;夯实“无缝对接”工作格局;强化“从严问效”考核追责机制。)4个抓手推进(补齐生态建设短板;转型发展破解生态阻力;绿化造景、景区提升、城市服务提升生态品质;强化督促检查)。走1条持续发展生态文明之路，守护凤县绿水青山。

　　主动开刀，整合矿山企业 ，关停高能耗，只为那一方青山绿水。

　　凤县经济和财政80%以上靠矿产，关停矿业，势必造成凤县多年赖以支撑的财政收入锐减。

　　在经济效益和生态效益面前，凤县县委政府立足长远，毅然对自己开刀，对生产规模小、资源利用率低的小型矿山一律整合，对不符合国家规定企业给予逐步关停。同时向高污染，高能耗矿山挥起利箭。坚决淘汰高污染、高能耗企业。以节能环保和循环利用为主攻方向，建成了东岭锌业、声威水泥余热发电及环保设施改造等一批节能减排项目。凤县连续两年跻身“中国新能源产业发展强县。

　　对于整合关闭的矿山企业，更是积极推进生态恢复治理工作和“绿色矿山”创建工作。2018年，矿山生态恢复治理工作在所有矿山企业全面展开， 5户企业开展绿色矿山创建工作。覆土植绿，建绿色矿山，向环保节能转型在凤县已慰然成风。

　　11月29日，宝鸡市委书记徐启方在调研全市新闻宣传工作时，特别对依靠矿产跻身百強县的凤县，壮士断腕，关停矿山企业，转向绿色发展的做法给予充分肯定。徐启方书记直言："发展是硬道理，但绝不能以破坏环境为代价去硬发展，必须走生态环保的可持续发展之路。"

　　“建绿水青山县，赢金山银山路”。如今，壮士断腕的凤县正以优生态、促转型、惠民生，持续推进生态文明建设的工作思路奋力迈进。