推进防洪排涝智能化 改善城区“逢雨必淹”

　　近年来，宝鸡市城区出现了“逢雨必淹”的现象，高新大道、公园路高架桥等地遇雨路面积水严重，车辆难以通行，造成交通受阻。尤其是今年夏季的短期暴雨使市区发生严重内涝，对居民出行甚至人身财产安全带来较大影响。

　　产生内涝的原因主要有以下六个方面：

　　一是城市地面自然滞、蓄雨水能力降低;二是气候因素导致极端暴雨;三是排水管渠等防涝设施的排水能力不足;三是城区发展与水务建设不同步;四是城区空间结构形态变化使发生内涝的风险增大;五是公众认知缺乏，灾害信息不能及时送达市民;六是排水设施运行维护管理不健全,减灾应急保障能力不足。

　　建议：

　　——划定生态空间控制红线。严格划定城市河道及滨岸地带的生态空间控制红线，促进水空间通道与城市开发、道路建设、园林绿化统筹协调，并加大城市郊区中小河道治理力度。

　　——理顺管理职能。建立统一的管理机制，明确市域各点的防洪排涝工作责任主体。同时，加强信息平台建设，合理布局市区范围内易涝区域的地下信息系统。

　　——健全相关政策支持。通过立法的方式，按照海绵城市的理念，将雨洪控制和利用工程作为强制性措施纳入到城市规划和建设，因地制宜建设下凹式绿地、植草沟、人工湿地、可渗透路面、砂石地面、自然地面、透水性停车场和广场等雨洪控制和利用设施。

　　——建立洪水风险识别体系。尽快建立以洪水风险图为支撑的洪水风险识别体系，引导居民通过洪水风险图认知洪水威胁，提升应对能力。(宝鸡渭滨民革王露婷)