慈善事业创新发展离不开理论研究

　　□魏季棉

　　在慈善事业发展的过程中，有一项原本十分重要的工作往往没有引起很好重视，这就是慈善理论研究工作。

　　这里所说的慈善理论研究，不是在书斋里追溯慈善历史渊源及其发展趋势的纯学术探讨，而是指以解决实际问题为出发点对慈善实务活动进行理性分析、思考的循环往复的过程。近年来，慈善事业蓬勃发展，但也有一些活力不足，长期在表层上徘徊的活动，其重要原因就是缺乏理论研究工作的引领。现代慈善起步初期，各级慈善组织开展了节日救助活动。在往后的工作中，有的基层组织没有顺应时代的变化，没有在原有的基础上创新拓展新的内容，而是一成不变地“守旧”，每年资助的对象、范围及方式都大同小异，长此以往，其吸引力和感染力会慢慢减弱。又如，为了褒奖和鼓励自然人、法人和其他组织慈善捐款，国家出台了慈善捐赠支出依法享受税收优惠的政策，有的慈善组织在执行的过程中，不是通过提升组织公信力和项目感召力吸引捐款，而是一味地强调捐款可抵税。为了响应党中央“精准扶贫”“精准脱贫”的号召，各级慈善组织开展了多种形式的“慈善扶贫”活动，受到党委、政府和贫困群众的欢迎，“慈善扶贫”与传统意义上的慈善扶危济困，在内容、形式上，都有了许多新的涵义。

　　忽视慈善理论研究工作，其原因是多方面的。一是认识不到位。把研究工作与反对形式主义、不做表面文章对立起来，认为基层慈善工作人少事多，没人抓，顾不上。二是人才匮乏。基层慈善组织的同志，多数是从党政机关和企事业单位退下来“改行”做慈善工作的，这方面的知识储备“先天不足”。加之平时日常事务繁忙，难得有时间静下来思考一些问题。三是缺乏有效的激励机制。多年来，慈善会系统在善款下拨、项目实施上，形成了良好的联通联动机制，推进落实比较规范。相对而言，对研究问题、解决问题提倡和鼓励较少。

　　理论研究是每个慈善工作者的基本功，是推进慈善事业创新发展的重要抓手。慈善理论研究要出成果，必须坚持问题导向，离不开加强学习和调查研究。创新资金募集方式、提升项目实施质量、加强队伍能力素质建设等，始终是开展理论研究的重中之重，同时还要围绕当前阶段性工作中出现的障碍性问题，深入思考，求得突破，如《慈善法》颁布施行后，慈善会系统如何发挥优势彰显其活力?如何围绕“精准扶贫”“精准脱贫”调整慈善救助项目，使慈善活动更好的围绕中心，服务大局?如何真正把慈善工作的重心放到基层，实现“人人慈善”等。我们相信，灿烂的慈善理论研究之花，必然结出丰硕的实践创新之果。

　　(作者系西安市慈善会专员)