以制度建设为动力打造效能政协“金钥匙”

　　——商洛市政协健全联动互通机制助推工作开展

　　记者 王斌 实习记者寇静 王君茹

　　商洛市政协认真贯彻落实中央和省委的要求，扎实推动人民政协工作，特别是在加强人民政协制度建设方面，进行了积极探索，创新建立了商洛市第四届委员会市县(区)政协主席联席会议制度、主席会议成员联系县(区)政协制度、专门委员会履职工作制度，集市、县(区)政协和委员之智，谋协同发展之策，服务商洛协同发展。

　　凝心聚智献良策，让政协主席联席会议“实”起来

　　为适应新形势、新任务对政协工作的新要求，进一步拓展市、县(区)政协间的联动与互动，更好的的发挥各级政协组织的优势和作用，不断提高政协履职职能的质量和水平，共同推动商洛政协工作稳步向前发展，商洛市政协根据《章程》和主席会议工作《规则》的有关规定，结合全市政协工作实际，制定了商洛市第四届委员会市县(区)政协主席联席会议制度。

　　商洛市政协建立以市县(区)主席、副主席，秘书长、副秘书长为主要成员的第四届委员会市县(区)政协主席联席会议制度。把交流县(区)履职工作经验、协商联动开展视察调研、商议协作联谊活动和研究加强自身建设等问题作为会议议程，采用“一年一会”，实行“一会一档”，按照《章程》进行协商议事。

　　紧扣落实这一制度，今年商洛市政协组织开展了市县(区)主席会议成员“走边界、看发展、促脱贫”活动，坚持不看示范点、不看川道村，坚持不打招呼、不搞陪同，直奔高寒边远边界地区，调研一个非贫困村，解剖一个贫困村，通过一个侧面折射两年脱贫攻坚情况，这项活动实现政协主席会议成员52人、深入边界村68个、走访贫困户340户，征求群众意见建议归纳为8类、132条，初步实现了掌握情况、查找问题、精准献策的目的。

　　集合众力促进步，让市县(区)政协工作“联”起来

　　商洛市政协第四届委员会主席会议成员联系市县(区)政协主制度,有利于各级政协组织交流联谊，有利于市、县(区)政协工作的联动开展，对于提升全市政协工作质量、推动政协事业发展，对于发挥政协组织整体优势、助推“三个商洛”建设，具有十分重要的意义和作用。

　　商洛政协制定《市政协主席会议成员联系县(区)政协制度》应邀每一位主席会议成员联系一个县区政协，自觉加强对联系县(区)政协工作的指导，落实工作要求，丰富联系内容，增强县(区)政协工作活力。各县区政协主动配合，主动报告，联动助推政协工作向前发展。

　　主席会议成员联系市县(区)政协主制度自开展以来，联动组织开展了年度专项视察、专题调研和协商建言，并定期开展业务培训、交流联谊等活动，督促委员落实履职“六个一”要求，加强理论研究，做好政协宣传工作，解决具体困难和问题，能够始终坚持工作联系、业务指导，始终坚持上下联动、协作共进。

　　夯实基础谋发展，让政协专门员会作用“强”起来

　　政协协商在委员，委员活动在规范。为了充分发挥专门委员会在政协中的基础性作用，根据政协《章程》和市政协专门委员会《通则》的有关规定，结合履职实践探索，制定了四届市政协专门委员会履职工作制度。

　　围绕落实这一制度，商洛政协建立市县(区)政协联动协商和主席会议成员联系市级民主党派、联系基层政协组织、联系委员群众的制度，增加了做好各项工作的制度供给;开展“委员活动日”、“提案在落实”、委员“戴证”履职活动，丰富了人民政协协商式监督的内容;组建商洛市经济协作联谊会，搭建了委员和各界人士服务全市经济建设的平台;成立商洛市“政协·院校”合作协商交流中心、委员建言献策交流中心、委员法律服务顾问团，提升了政协委员议政建言的质量和水平;制定专委会履职制度、委员履职管理办法，探索开展优秀委员、优秀履职成果评选活动，激发了政协各专委会特别是广大政协委员的履职热情;推行季度工作汇报点评制度，坚持“一周一碰头安排、一月一总结通报、一季一汇报交流”抓落实，有力推动了政协工作向前发展。

　　制度化是衡量政治发展的重要尺度，商洛市政协三项制度的建立，是推动政协工作创新的动力源，是参政议政、民主协商的重要保障，这三项制度的建立，让商洛市政协话语权更有魅力，从而不断提高政协科学化、民主化水平。