提升政协“四种能力”推动协商民主创新发展

　　常青海 记者 杜静波 摄

　　□ 杨陵区政协主席 常青海

　　推动协商民主建设是政协工作的一项重要政治任务，提升政协履职能力建设是最基础的保障。实际工作中，基层政协也做了一些积极的实践探索，但同时也存在着合作机制不畅、群众有序政治参与不够等需改进和提升的地方。为了提升政协“四种能力”，推动协商民主创新发展，我认为在今后工作中，应重点把握以下几个方面:

　　(一)要强化四个意识，提升政治把握能力。坚持把中国共产党领导放在最高位置，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固人民政协共同思想政治基础的主轴，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，准确把握关于人民政协的新部署、新要求，按照新修订的宪法及政协章程的基本规定，不断推进政协履职制度化、规范化和程序化建设，使各项工作部署、实施办法、规章制度与宪法、政协章程规定相一致。

　　(二)要把握三个环节，提升调查研究能力。要注重选题能力，坚持在广泛征求委员、政协各参加单位、党委和政府有关部门意见基础上，确定年度重点调研协商课题，同时采取下发重点提案及社情民意信息选题参考目录等形式，加强对委员提案等日常工作的选题指导;要加强“调”“研”结合，在“广、深、新、实”上狠下功夫，全方位、多视角地掌握实情、发现问题。召开不同层次研讨会，尤其对涉及新观念、新政策的内容，邀请相关专家论证，形成科学结论;要建立主动跟踪问效、科学评估、监督评议的工作机制，促进调研成果有效转化。

　　(三)要拓宽服务渠道，提高联系群众能力。要拓宽“政协深入群众”的方法，推进政协开展群众工作“网格化”模式，实行委员工作站(委员活动小组)对口联系基层单位工作机制，建立健全委员联系界别群众的量化考核机制、社情民意征集和分析反馈机制;要探索“群众走进政协”的方法，通过群众旁听政协常委会，参与协商、调研、视察等活动，扩大人民群众有序政治参与;要运用“互联网+”的思维，多形式了解社会动态，反映社会诉求，引导群众通过网络进入规范有序的协商民主政治体系。

　　(四)要健全各项机制，提高合作共事能力。要扎实推进政协协商与党委、政府工作的有效衔接，主动将政协协商纳入党委议事规则、政府决策程序，促进党委、政府决策的科学化、民主化;要建立健全政协组织与各民主党派、统战部门的沟通协调机制，政协委员和政协机关中的共产党员“一对一”联系党外人士的工作机制，为各民主党派、无党派人士参政议政提供制度保障;要建立和完善政协各专委会与各民主党派联合协商议政制度，加大党派集体提案、大会发言等工作力度，提高合作共事实效。