击鼓催征正当时 砥砺奋进再扬帆——全省市场监管系统上半年工作亮点回眸

　　今年上半年，省市场监督管理局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府及国家市场监管总局工作安排，找准市场监管工作在构建新发展格局中的角色、功能和定位，以“市场监管能力提升年”为抓手，动员全省市场监管系统坚定信心、振奋精神、改革创新、奋力进取，争当服务构建新发展格局的“探路者”“排头兵”，推动各项目标任务圆满完成，交出了一份人民满意的“答卷”。

　　抓好“三件大事”护航全运盛会

　　今年上半年，全省市场监管系统逐梦新征程、书写新华章，践行初心使命、勇于担当作为，切实抓好高标准开展党史学习教育、高质量服务保障十四运会和残特奥会、高速度推进市场监管信息化建设“三件大事”。

　　全省市场监管系统坚持把开展党史学习教育作为重要政治任务，推动党史学习教育走深走实。在服务群众中检验学习成果，聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实践行“我为群众办实事”，开展了食品安全“你点我检”、民生领域执法“铁拳行动”、消费品质量安全进社区等6大类13项活动，赢得群众一致好评。

　　上半年，省市场监管指挥中心基础建设全面完工，继“陕冷链”之后，“陕非冷链”在全国率先建成并上线运行，实现了对进口非冷链物品的追溯管理。网络餐饮智慧化监管平台、特种设备信息化监管平台、网络交易监管平台等项目建设稳步推进，市场监管信息化、智慧化水平显著提升。

　　为助力“办一届精彩圆满的体育盛会”，今年上半年，全省市场监管系统牢记“红线”、坚守底线，以“严之又严、细之又细、实之又实”的优良作风，明确“省运动员食品总仓+各市其他食材属地保障”运管模式，遴选确定14家食材养殖基地和屠宰、加工企业，印发10余项配套方案，开展Ⅲ级食品安全事件应急演练，推动食品药品安全保障APP上线运行，通过拓展“陕药通”系统应用，严控含兴奋剂类药品生产销售，确保十四运会核心区、重点区所3993台特种设备检验、维护、应急保障工作准备到位、安全运行……为护航“十四运”贡献力量。

　　守住安全底线 规范竞争秩序

　　民以食为天，食品安全大于天。为贯彻落实总体国家安全观，高位推进食品安全工作，今年上半年，省食品安全委员会调整为省食品药品安全委员会。全省第三方冷库备案率和进口冷冻食品安全追溯信息上传率达到100%，“陕冷链”累计登记经营主体3873家，上传进口冷链食品1.74万批次，为涉疫食品追溯提供了有力技术支撑。全省市场监管系统以校园食品、农村食品、保健食品为重点，进社区、进学校、进农村，深入一线、查缺补漏，持续开展专项整治。截至6月底，全省共完成并公布25121批次食品样品监督抽检结果，总体合格率97.72%。

　　与此同时，全省市场监管系统全面规范市场竞争秩序。在组织开展公平竞争审查制度实施状况第三方评估，加强反垄断执法的同时，持续推进转供电环节电价治理，上半年共退还15.96万户中小微企业及个体工商户多收电价款2.38亿元。开展“治理涉企收费、减轻企业负担”专项行动，督促整改违法违规收费问题33个，退还企业和群众4亿余元。

　　此外，全省市场监管系统聚焦民生领域，开展案件查办“铁拳”行动，查办群众身边性质恶劣的典型案件，规范与群众生活息息相关的市场秩序。强化重要节点网络监测，落实网络交易平台主体责任，组织开展校外培训机构合同规范性专项整治等。截至6月底，全国12315平台(陕西)受理全省消费者咨询投诉举报30.87万件，办复率97.2%，为消费者挽回经济损失3895万元。

　　激发“源头活水”助推高质量发展

　　上半年，全省市场监管系统大力开展质量基础设施“一站式”服务，批复宝鸡、渭南、汉中、杨凌4个市(区)开展试点。成立“一带一路”国家计量测试研究中心(陕西)、国家煤及盐化工产品质量监督检验中心(陕西)。组织第五届丝博会“标准化与现代产业体系”高峰论坛。

　　与此同时，全省市场监管系统主导制定国际标准7项，国际标准累计数量位居全国第五位。百城千业万企对标达标提升专项行动成效显著，全省939家企业发布对标方案329项、公布对标结果5168个，对标结果全国第一。

　　今年以来，全省市场监管系统持续强化知识产权创造保护运用，借力知识产权推动经济社会高质量发展。上半年，新授权发明专利6044件，全省有效发明专利拥有量达到5.96万件，每万人发明专利拥有量15.3件。新申请PCT国际专利190件，新注册商标6.04万件，全省有效注册商标达54.5万件。专利质押合同登记346项，质押贷款金额15.2亿元。

　　与此同时，全省市场监管系统进一步深化商事登记制度改革、“证照分离”改革、企业注销登记便利化改革等，切实激发市场主体活力，激活经济高质量发展的“源头活水”。全省新登记市场主体45.19万户，市场主体总量460.56万户，同比增长11.69%。其中企业116.92万户，同比增长16.66%。

　　此外，全省市场监管系统继续推进市场监管法治建设，《陕西省计量监督管理条例》等3部地方法规分别列入省政府年度重点立法项目、省人大常委会预备审议项目和调研项目。广泛开展业务骨干法律研修、食品药品安全监管专题培训班等赋能培训，切实打造陕西市场监管“铁军”，为助推经济高质量发展蓄积人才势能。

　　奋进“十四五”实现“开门红”

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年是“十四五”开局之年，全运盛会在陕举办之年。信念如炬、使命催征。全省市场监管系统将以习近平总书记“七一”重要讲话为指引，坚决响应党中央号召，弘扬伟大建党精神，认真贯彻省委十三届九次全会和全国市场监管工作电视电话会议精神，矢志不渝追赶超越，勠力同心、一鼓作气，确保全省市场监管工作在“十四五”开局首年实现“开门红”。

　　全省市场监管系统将进一步强化担当、鼓足干劲，奋力推动“十四五”规划实施。围绕“食品安全事故和食源性兴奋剂事件零发生”目标，全力做好残特奥会安全保障工作。贯彻落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，促进经济社会持续健康发展。强化食品安全日常监管和风险防控，推进食品安全放心工程建设十项攻坚行动，竭力守牢市场安全底线。深入实施质量提升行动、加快推进质量基础设施“一站式”服务试点，大力助推经济高质量发展。聚焦重点领域涉企乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等问题，持续推进“治理涉企收费、减轻企业负担”专项行动，强力开展重点领域专项执法。落实好“作风建设年”各项要求，持续发力、久久为功，着力锤炼过硬作风。(煦锦)