省工商联提案助推冰雪“冷资源”转化为发展“热动力”

　　□ 记者 张涵博

　　随着2025-2026雪季序幕徐徐拉开，陕西各大滑雪场陆续开门迎客，三秦大地迎来冰雪运动旺季。

　　近日，铜川推出“三秦四季·雪趣铜川”2025-2026冰雪旅游季系列活动，三大主题旅游产品、数十项冰雪活动与非遗民俗体验轮番登场。其中，“酷雪燃冬”青年潮流运动线，以拥有国际标准多级别雪道的照金国际滑雪场为核心，让滑雪爱好者在激情驰骋中感受冰雪魅力。

　　“上周我刚去宝鸡鳌山滑雪场过了把瘾，刷到手机里照金冰雪旅游季的活动预告，等到照金国际滑雪场开板了，我一定要去打卡体验!”西安雪友黎浩元话语中充满期待。

　　在业态升级提质、产业融合增效与政策精准赋能的协同发力下，近年来，冰雪经济已成为陕西新兴经济的增长点。数据显示，截至2024年末，全省共有滑冰场地6个、总面积约1.3万平方米，滑雪场地28个、总面积近300万平方米，有冰雪相关企业近300家，涉及冰雪旅游、装备供应、教培与赛事服务等。

　　“近年来，陕西抢抓北京冬奥会举办契机，冰雪运动与产业有了新突破，但和北方基础好的省份相比，仍有基础设施、产品供给、市场主体培育等短板。”在省政协十三届三次会议上，省工商联立足调研实际，提交了《关于推动我省冰雪经济高质量发展的提案》。

　　提案建议，持续完善基础设施，鼓励利用公园、广场等社会公共区域建设可拆装式冰雪场地，引导社会资本通过改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等建设冰雪场地，根据场馆规模、客流量、淡旺季，科学合理规划公共交通路线;用好“秦信融”平台、省级中小企业和民营经济发展专项资金等惠企举措，进一步扩大“工信贷”白名单企业覆盖面;聚焦省内短途游、周末游及邻省游客群，开展针对性营销活动，结合我省独有历史文化元素开发特色冰雪线路产品，加大新技术研发推广力度，逐渐打破冰雪旅游的季节性制约。

　　“冰天雪地”也是“金山银山”。收到提案后，承办单位省发展改革委、省体育局高度重视，在系统梳理现行政策、省内实践及后续工作规划的基础上，对提案建议逐条拆解分析、深入研判，进一步优化完善现有政策的实操性。

　　在两部门协作下，今年年初起草的《关于大力发展冰雪运动促进冰雪经济的实施意见》即将印发。省体育局表示，将以《意见》为抓手，指导推动有关市区结合资源布局持续加大冰雪场地设施建设力度，支持利用集体经营性建设用地依法建设冰雪经济项目，鼓励地方结合城镇低效用地再开发，推动盘活存量土地支持冰雪场地设施建设。加大属地政府组织协调力度，支持冰雪场地运营企业与交通运输企业加强合作，在雪季开通从交通枢纽到冰雪场馆的“冰雪直通车”，让群众“上冰雪”更便捷。

　　培育壮大市场主体方面，省发展改革委也拿出实招。针对提案中“秦信融”平台、专项资金、拓展工信贷白名单覆盖面、推动冰雪企业数字化转型等建议，省发展改革委将联合金融机构优化白名单遴选机制，扩大冰雪企业纳入范围，积极搭建“政银企”对接平台，推动金融机构与企业深度合作，助力企业实现技术革新与绿色发展。

　　冰雪运动热度持续攀升的当下，另一项重磅活动也在筹备中。“陕西省第一届冬季运动会将于2026年2月在榆林举行。”省体育局青少年体育处处长张冰在省委宣传部、省政府新闻办近日举行的新闻发布会上介绍，赛事设青少年组与群众组，涵盖滑雪、滑冰、冬季两项等多个项目。“每4年一届的赛事将不断推动冰雪运动普及与发展，最大限度释放冰雪运动效益。”

　　围绕冰雪产品服务供给提档升级，省体育局表示，将联合商务、文旅部门统筹资源、释放叠加效应，推动冰雪产品服务升级。在赛事方面，一方面集中优势资源推动陕西滑雪大会、宝鸡鳌山滑雪公开赛等自主品牌赛事提质增效、扩大影响，指导有条件市区依托冰雪资源打造地方特色冰雪赛事活动，力争雪季“周周有活动、月月有赛事”;另一方面将依托鳌山滑雪场、“创聚冰雪”真冰场，引办国际国内专业赛事，衔接群众赛事增强吸引力。在项目供给方面，积极倡导“冰雪+”理念，引导各冰雪旅游景区拓展新业态;支持际华冰雪世界、融创冰雪世界、创聚真冰场等重点项目创建冰雪体育服务综合体。

　　“提案答复函中的每一项举措都精准回应了提案建议，也和我们调研时收集的企业、群众诉求高度契合，让我们看到陕西冰雪经济从‘有基础’向‘高质量’迈进的实施路径。”省工商联有关负责同志表示，后续将持续跟踪政策落地效果，结合企业反馈再提优化建议，和相关部门一起，努力把冰雪“冷资源”’真正打造成发展“热动力”。