【提案追踪】委员提案建议推动陕西微短剧提质出海

　　记者 张涵博

　　位于西咸新区的造梦工厂影视基地，专业标准的拍摄蓝棚、绿棚、白棚错落分布，古代、年代、现代等150多处专业实景覆盖多元创作需求。这里每天可容纳10余个剧组同步拍摄，30余万件各类拍摄道具为创作提供坚实支撑。

　　党的二十届四中全会提出“繁荣互联网条件下新大众文艺”。诞生于移动互联网生态的微短剧，正是新大众文艺的鲜活样态。

　　“今年1至10月，全省已制作微短剧近4000部，超过2024年全年产量，西安的微短剧制作实力位居全国前列。”近日，省广播电视局副局长韩棚格在省政府新闻办公室举行的新闻发布会上介绍，近年来，陕西省微短剧作为新兴网络文艺形态快速崛起，呈现出爆发式增长态势，全国微短剧百强承制企业榜单中我省有26家，其中前十强我省占4席。微短剧正逐渐成为国际文化交流的新宠，陕西微短剧出海东南亚、北美等地，进一步提升了陕西国际影响力。

　　在产业高速发展的同时，如何将“量”的优势转化为“质”的胜势，让微短剧真正成为陕西又一张亮眼的“文化芯片”，是省政协委员、国广国际在线网络(北京)有限公司陕西分公司总经理史佳长期关注和深入思考的议题。他直言，“陕西是微短剧产业的‘先行者’，但仍处在向‘精’而行的关键机遇期。”

　　在他看来，我省是微短剧产业的第一批入局者，早已凭借政策之力激发了微短剧产业活力，实现了异军突起。但不可忽视的是，微短剧目前尚处在发展初期，随着国家针对中老年题材、“霸总”题材出现的不良倾向发布管理提示，我省亟须在定标准、优环境、抓精品等方面主动发力、抢占先机。

　　基于这一想法，史佳在省政协十三届三次会议上提交了针对性提案。他建议，以“我省为主、全国为辅”的思路，整合高校、社科院、市场主体等对微短剧产业的研究，制定出台我省微短剧产业标准，并力促成为国家标准;加强微短剧与科技创新、乡村振兴、历史文物、文旅非遗等重点产业的结合，让微短剧产业为招商引资、产业发展发挥带动作用;深挖历史文化资源，强化微短剧在国际形象塑造、国际传播能力提升等方面的作用，将微短剧合作纳入国际人文交流框架，推动我省微短剧产业国际化。

　　这份精准契合产业发展需求的提案，迅速得到省广播电视局的积极回应。针对委员“行业标准尚未确立”的关切，省广播电视局在答复函中介绍，2024年我省已推动全国微短剧研究与评价基地落户西安交通大学，该基地由10多个高校、研究机构及各大网络平台联合参与，成立后迅速推出微短剧传播与应用评测体系“繁星指数”，通过案例推优、作品评议、智库报告、国际交流、高端培训等多方面举措，为行业健康发展搭建专业平台。

　　韩棚格在新闻发布会上进一步介绍了微短剧标准建设与行业规范的推进情况。他表示，陕西严格落实微短剧“分类分层审核”制度，精细推进规划备案与完成片审查;定期开展业务培训，组建内容审核专家库，常态化召开审核专家、平台总编辑和影视机构负责人规范管理通气会。

　　省广播电视局也着力在创作引导上发力。今年3月11日，《陕西省广播电视局“微短剧+”行动计划实施方案》正式印发，明确了微短剧+文旅、科技、法制、非遗、品牌、经典、文博、黄河等8类创作方向。在此基础上，陕西还指导西影举办网络视听精品内容发布会，开展“九曲合鸣”视听创作激励计划、“跟着微短剧看黄河”创作计划等活动，推动微短剧与地方特色产业深度融合，让文化传播与产业发展实现双向赋能。

　　史佳敏锐地注意到，作为影视大省的浙江，将微短剧纳入网文、网剧、网游等文化“新三样”重点培育范畴，构建“省级统筹+地方特色”的出海政策矩阵，省市联动设立亿元级专项基金，对译制制作、海外发行、版权交易等环节给予真金白银的补贴支持。“这种政策赋能、科技支撑、精品输出的出海路径，为陕西提供了宝贵借鉴。”

　　如何推动微短剧真正“走出去”，讲好陕西故事、中国故事?面对全球市场蓝海，省广播电视局表示，将继续举办微短剧艺术节，搭建陕派微短剧精彩内容的展示平台;推动陕西九垚等海外微短剧拍摄基地建设，提升微短剧制作质量，切实发挥好扶持奖励对精品生产的引导作用;进一步依托国际影视节展、中国短剧平台、陕西国际传播中心等业已形成的海外传播高速路，不断加大本土微短剧的创作译制和宣传推介力度;鼓励支持有条件的企业积极开拓海外市场，培育“走出去”龙头企业，构建多元海外传播矩阵，形成持续影响力。

　　“下一步，我们将重点抓好三方面工作。”韩棚格在新闻发布会上透露，省广播电视局将深耕精品创作，深化“微短剧+”行动，推动作品从“流量驱动”向“价值引领”转型;优化人才体系，建设人才培养基地，开展行业培训，建立人才库，破解人才短缺难题;健全网络视听行业特别是微短剧治理体系，强化属地管理职责，加强风险预判和管控，推动行业在规范中发展、在创新中繁荣。