汉中“十四五”民生答卷：高质量发展托起“民生温度”

　　各界新闻网讯 (记者 谢昊天)12月5日，记者从汉中市高质量发展“十四五”规划系列新闻发布会(第五场)了解到，“十四五”以来，汉中市累计开发征集就业岗位60余万个，累计吸纳4.6万名高校毕业生在汉就业，全市教育综合质量稳居全省第一方阵，卫生健康服务的能力水平、可及性、公平性都得到了持续改善和提升，普惠性、基础性、兜底性民生建设扎实推进，有效增进了民生福祉。

　　“十四五”以来，汉中累计开发征集就业岗位60余万个，培育特色劳务品牌21个，实现城镇新增就业17.3万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。累计吸纳4.6万名高校毕业生在汉就业，帮助6.7万名失业人员重新上岗、2.6万名困难人员实现就业，转移农村富余劳动力就业450万人次，脱贫人口务工每年稳定在34万人左右。累计招聘事业单位工作人员1.47万人，招引高层次及急需紧缺人才1239人，引进高技能领军人才26名。截至“十四五”末，全市基本养老、失业和工伤保险参保人数分别达到274.3万人、22.1万人和31.6万人，参保率均达到98%以上;企业职工和城乡居民养老保险养老金水平较2020年增长71.4%、70.8%。

　　“十四五”期间，全市教育综合质量稳居全省第一方阵。累计培树立德树人优秀学校幼儿园300所，创建市级以上研学实践教育基地110个，积极推行春秋假，促进学生全面发展、健康成长。全市公办园占比67.09%，普惠性幼儿园占比92.83%，4个县被认定为国家义务教育优质均衡发展县，义务教育优质均衡发展学校达标率居全省第一，新增省级示范高中5所，创建中职“双示范”学校4所。

　　从2020年到2024年底，全市居民人均预期寿命从78.85岁提高到79.72岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别从2.59‰、4.06‰降至2.44‰、1.72‰，个人卫生支出占卫生总费用的比重降至24.15%。“十四五”时期，50所二级以上医疗机构传染病智能监测预警前置软件正式运行。预防接种门诊达到310个、基础免疫和加强免疫接种率均保持在95%以上，基本公共卫生服务项目绩效评价连续多年位于全省前列。省内率先开通962120非急救医疗转运热线，承接转运任务近1000人次。完善无偿献血网络，采血量较2020年增长26%，11所医疗机构开通血费直报系统。累计招聘医学类本科及以上学历人员480人。积极应对人口形势变化，建成托育机构187所，提供托位14811个，每千人口3岁以下婴幼儿托位数4.6个，认定普惠托育机构71所，减轻群众“入托”负担。

　　“十四五”期间，全市民政系统扎实推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，有效增进了民生福祉。织密兜底保障网，五年来投入救助资金53.5亿元，年均救助46万人次。紧盯“一老一小”，创新推行高龄补贴“免申即享”做法在全省推广，发展养老服务设施1471个、床位3.59万张，实现县(区)特困供养服务机构全覆盖，镇(街道)区域性养老服务中心覆盖率63%，村(社区)日间照料中心、农村幸福院服务覆盖率90%，让老年人在家门口就能享受优质服务。立足便民惠民，提升社会服务质量，全面实施婚姻登记“全国通办”，年均服务群众2万人次。全面实现殡葬机构管办分离，建成公益性公墓79个，新建殡仪馆4个。争取补助资金32.5亿元，建成“一老一小”等服务设施1628个，完成4350户适老化改造，配发残疾人辅助器具8000件，特困供养机构消防达标率100%。

　　“十四五”时期，全市医保系统“公平医保、法治医保、安全医保、智慧医保、协同医保”五大建设成效明显，全市基本医保参保率稳定在96%以上。职工、居民医疗保险目录范围内报销比例分别提高到80%和70%。长期护理保险试点“汉中模式”成熟定型，累计惠及40.39万名职工，3843个家庭及患者。深化医保领域“高效办成一件事”改革，19项高频服务事项实现“线上办”，就医全流程一码通办，新生儿院内参保“一站式”办理，10种门诊慢特病跨省直接结算。全市11个县区的126家医疗机构纳入DIP付费，覆盖病种34.68万例，职工医保、城乡居民医保住院次均费用降幅分别达6.68%、14.2%。坚持招采合一、量价挂钩，累计落地集采药品1023种，耗材44大类;药品和高值耗材网采率分别达90%和80%以上。