鄠邑区政协：深耕基层协商沃土 赋能社会治理新篇

　　近日，西安市鄠邑区政协主席李军考带队深入5家街道政协联络办实地走访调研，了解阵地运行情况，聚焦群众急难愁盼，推动政协工作与基层治理深度融合。

　　近年来，鄠邑区政协将街道工作阵地建设作为探索基层协商民主的实践路径，紧扣“协商于民、协商为民”核心理念，在全区各街道建立了政协联络办公室和学习联谊组，由街道党工委副书记兼任联络办主任，配备专(兼)职工作人员，通过组织200余名驻地政协委员参与基层事务协商，以“小切口”撬动“大治理”，如涝店街道“委员接待日”常态化协商机制、甘河街道“一委一品”等基层协商模式，成为政协力量下沉基层、服务民生的生动缩影，打通协商民主的“最后一公里”。

　　“委员接待日”制度是涝店街道政协联络办建立的常态化协商机制，每月第一周周三，由政协委员现场接待群众，面对面倾听诉求、收集意见建议，联络办联动相关职能部门，推动反映问题协商解决，现已逐渐成为群众心中的“民情直通车”。“去年夏天，有村民反映村口排水沟堵塞，一到暴雨就积水严重。”涝店街道政协联络办主任翻开议事记录册介绍，“我们当即联系水利局，组织水利专家、村民代表和相关部门现场协商，从方案设计到施工验收，全程跟踪督办，不到一个月就解决了问题。”类似的故事还有不少，从街道环境整治、田间道路硬化，到邻里纠纷化解、口袋公园建设，委员们面对面倾听、实打实协调，让群众从“上访”变“商量”，从“吐槽”变“支招”。为确保协商成果落地，涝店街道建立“接待—协商—交办—反馈”闭环机制，2025年以来，通过接待日共接待到访党员群众12人次，收集整理各类意见建议9条，帮助化解群众问题、矛盾、纠纷8件，“现在老百姓有事先来这里‘唠一唠’，因为知道说了真管用!”前来反映社区养老问题的刘大爷感慨地说。

　　“我们坚持‘一个委员联络一个村，打造一个特色品牌’，让协商更接地气、更有温度。”甘河街道政协联络办主任介绍。在甘河街道，政协委员牵头组建由老党员、村民代表、致富能手组成的协商队伍，围绕马坊村村容村貌提升、围棋寨村产业发展等辖区村落发展开展协商议政，累计提出合理化建议14条，推动产业路3公里、就业岗位10余个。如今，甘河街道的“一委一品”已形成“协商有载体、委员有舞台、治理有实效”的良性循环，让政协协商从会议室走向田间地头。

　　党的二十大报告指出“完善基层直接民主制度体系和工作体系”，鄠邑区政协以此为指引，深耕基层协商民主实践。2021年起，先后印发《关于推进街道政协工作联络办公室及学习联谊组建设实施方案》《鄠邑区街道政协工作联络办公室规范化工作意见》《区政协领导干部联系督导基层阵地工作方案》等，建成11个街道政协联络办和学习联谊组。每年组织开展工作培训、现场观摩等，明确工作思路和方向，先后通过387份问卷向委员和群众征集街道阵地建设的意见建议，研究形成突出履职实效的工作原则和“整合资源、三个联动(街道政协联络办与界别组联动、街道政协联络办之间联动、机关委办与街道政协联络办联动)”的工作模式。2024年四季度以来，围绕重大项目建设等党政重点工作调研视察20余次，收集群众急难愁盼问题等社情民意近30条，解决群众问题、化解矛盾纠纷18件，在乡村振兴、生态保护、民生保障等领域发挥了积极作用。

　　正如区政协主席李军考所言，“把街道政协联络办作为延伸基层一线的‘新阵地’‘新平台’，为政协委员搭建‘新舞台’，凝聚基层治理‘新力量’”。目前，鄠邑区政协“一家一室一办两组”(即：区政协“委员之家”;界别委员工作室;街道政协联络办;界别小组和学习联谊组)履职矩阵，正成为鄠邑区基层社会治理的重要力量。这一系列创新实践，既以规范化建设夯实基层协商根基，又以“协商于民”的生动实践诠释人民民主真谛，是完善基层直接民主制度、推进基层治理现代化的积极探索，彰显了人民政协作为国家治理体系重要组成部分的独特优势。(张楚翌 通讯员 刘帅)