陕西省水务集团追缴水费1460多万元

　　近期，富县供水公司追缴水费197.77万元，供水市场得到了有效规范。

　　下半年以来，陕西省水务集团党委、纪委聚焦水费收缴中存在的“微腐败”等利用公共资源谋私贪腐、侵害群众利益突出问题，深入开展了供水服务领域专项清查整治，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正不正之风，扎实推进问题整改，有效提升了企业治理水平，有力维护了集团风清气正的工作局面。

　　“经过阶段性治理，督促县级公司修订完善制度141项，新建制度82项，规范运营服务事项21项，追缴长期拖欠水费1460多万元，水费月抄见率提高了16%，水费回收率提高了11%，得到了广大用户和群众的一致称赞。”陕西省水务集团纪检专员王高强说。

　　抓牛鼻子 清查整治严密有序有力

　　自党史学习教育开展以来，陕西省水务集团党委始终把加强作风建设、切实解决群众反映强烈突出问题作为推进全面从严治党的有力抓手，集团党委召开会议，认真学习习近平总书记重要指示批示精神，传达学习了省纪委监委《关于加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的安排意见》，要求将解决供水服务领域作风问题确定为“我为群众办实事”实践活动的重点，坚决扛起纠正供水服务领域腐败问题和不正之风的政治责任，认真开展水费收缴专项清查整治工作，助推集团高质量发展。

　　陕西省水务集团成立了供水市场专项清查整治工作领导小组，制定印发了《工作方案》。集团纪委召开了党风廉政建设联席会议，对可能存在的突出问题进行了专题分析，明确了水费收缴、工程建设、财务管理、经营管理、落实中央八项规定精神等五个方面17条具体清查整治内容，抓住了供水服务领域作风顽疾的“牛鼻子”。

　　“我们以刀刃向内的决心和勇气抓好自查，边查、边改、边治，实行‘穿透式’监管，促进我们管理的提升，形成管权、管水、管钱、管人完整制度体系和长效机制，更好地服务500多万供水群众。”陕西省水务集团党委书记、董事长王瑜在集团专项清查整治工作会议上，表明了集团党委认真开展专项清查整治活动的鲜明态度。

　　陕西省水务供水集团系统各公司共召开专题会议146次，开展纪律学习和职业操守教育122场次，参与职工3859人次，开展谈心谈话632人次，切实强化了抓好清查整治的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　找准切口 深入开展自查清查和整治

　　针对供水服务领域点多面广、服务对象数量巨大、历史遗留问题多的特点，陕西省水务集团党委、纪委提出了学习教育开展一遍、重要用户走访一遍、干部职工谈话一遍、工作流程梳理一遍、矛盾问题自查一遍、重点领域清查一遍的具体要求，确保了把问题和根源找准找细找深入。

　　“截止10月份，我们所属43家县级供水公司累计开展自查检查169次，走访用户50151户，发现问题244个，全部列入台账，迅速抓好整改。”陕西省水务供水集团党委书记、董事长韩宏说。

　　在各公司自查的基础上，陕西省水务集团纪委抽调了具有长期基层供水工作经验的4名纪委书记和8名纪检、财务及工程建设管理人员，组成了4个清查工作小组，集中利用一个多月时间，采取查阅核对台账资料、走访用户、个别谈话、现场核对水表数据等方式开展了拉网式清查。

　　清查小组累计抽查县级供水公司8个，与职工个别谈话166人次，走访用户7628户，发现有制度但不认真落实、制度不细致导致按土政策办事、制度不够健全无章可依等一般性工作问题141个。

　　针对水费催缴工作力度不够、水费欠账较多、部分抄表员、收费员、稽查员工作责任心不够强等问题，约谈了16名县公司主要领导及运营服务工作负责人，供水服务领域的慵懒散慢虚粗现象得到了根本扭转。

　　从严执纪 坚决纠正不正之风

　　聚焦水费收缴中存在的“微腐败”等利用公共资源谋私贪腐、侵害群众利益突出问题，陕西省水务集团纪委加强信访举报宣传，认真开展问题线索摸排，共确定问题线索39个。其中，自查发现36个，职工群众举报2个，地方纪委移交1个;涉及估抄漏抄等履职不到位问题线索23个，涉及“人情水”等问题线索6个，涉及虚报冒领等问题线索6个，涉及违反中央八项规定精神问题线索3个，涉及吃空饷问题线索1个。集团纪委派出了4个问题线索核查小组，集中利用近2个月时间进行了线索核查。

　　为提高执纪办案工作质量，对核查组成员进行了集中业务培训，专题学习了《纪律处分条例》《政务处分法》《监察法实施条例》、省纪委监委《纪检监察工作指引》等法规制度。建立了线索办理推进台账，从16个节点控制好工作进度。严把文书审签关口，落实了专人管理要求，提高了纪言纪语、法言法语的使用精准度。

　　陕西省水务集团纪委抽调精兵强将组成了案管组和审理组，对线索核查过程进行了全流程监督，累计提出补充调查意见4件，对调查结论提出修订意见1件，促进了线索核查工作的规范化、法制化。

　　子长市、兴平市、澄城县等市县供水公司为了提升水费抄收率，先从领导班子做起，经理带头做好欠费亲友的工作。有的亲友来经理办公室，一坐就是一上午，不给免水费就不走。经理问：“你欠了多少?”“1000元。”“你能拿出多少?”“300元。”“好!”经理说完就从自己钱包掏出700，“你去前面把水费交了吧，以后不要欠了。”经理带了头，公司干部职工亲友全部清理了欠费。

　　截止11月底，已基本完成问题线索的核查工作，谈话处置线索3件，初核36件，初核后立案16件，批评教育、责令检查14人，拟予以诫勉6人，拟给予党纪政务处分16人(第二种形态12人，第三种形态4人)，拟出具纪检监察建议书8份。

　　举一反三 全面提升基层公司治理能力和治理水平

　　“我们坚持把解决个性问题和共性问题结合起来，解决当前问题与长远问题结合起来，抓好清查整治与提升企业治理能力和治理水平结合起来，着力发挥纪检监察工作监督保障执行、促进完善发展作用。”王高强说。

　　针对供水收费领域人为干预因素导致问题多发的实际，督促各公司加大信息化建设力度，普及远传水表的安装，从根本上消除问题发生的土壤。

　　围绕少数同志吃苦意识不强、工作动力不足的问题加强监督检查，督促各公司落实好考勤制度。

　　依托延安市纪委查处的涉水腐败案例，深入开展以案促改，持续释放“后半篇文章”的震慑效应。

　　“通过供水领域专项清查整治工作的开展，我们进一步完善制度，优化流程，堵塞漏洞，规范建立供水秩序，让‘阳光自信’的企业文化体现到企业的方方面面，全面提升了公司治理能力和治理水平。”王瑜说。(张楚翌 通讯员:任星)