■省政协“加强城市智慧化精细化管理”专题调研报道让智慧管理“绣”出品质之城

　　□ 实习记者 白瑶

　　随着城市加快发展，智慧化、精细化已成为衡量城市管理水平的新标尺。为了解我省“加强城市智慧化精细化管理”有关情况，7月26日至30日，省政协港澳台侨和外事委员会组织部分委员和专家，赴榆林开展专题调研。

　　数字城管为城市管理插上“智慧翅膀”

　　随着城镇化快速发展，城市人口不断集聚，城市管理工作日益繁重，对推动数字化、智能化城市管理提出了更为迫切和更高的要求。近年来，我国许多城市借助数字城管精准发力，结合“互联网+”模式，打造“指尖上的城管”，为城市精细化管理插上了“智慧翅膀”。

　　7月27日上午，调研组一行走进榆林市数字化城市管理指挥中心，抬头就看到一面数字化城市管理平台监控大屏幕，上面实时显示遍布辖区各主要干道的监控画面，工作人员正在查看辖区内交通秩序、市容环境、公共设施等实际情况，对案件信息进行采集、转派、跟踪、监督与核实。

　　“您有一条新的消息，请注意查收!”大厅里传来的一条语音播报提示引起了调研组关注。现场工作人员介绍说，这是案件到达指挥中心的语音提示，执法人员必须进行及时处置。

　　2020年11月，榆林市数字化城市管理指挥中心正式揭牌。该中心依托数字化城市管理平台的北斗定位、手机APP、高清视频监控自动巡航抓拍、4G图传、智能分析等信息技术手段和数据仓库等硬件设备，能够实时精确掌握城市运行状况，大幅提高了城市管理事件的处置效率。

　　据了解，今年上半年，该指挥中心收到各类城市管理案件902件，立案率、结案率分别达97%、87%。

　　数字城管让城市开启“千里眼”“顺风耳”。在榆阳区大气污染指挥中心、定边县公安局110指挥中心和政务服务中心，类似的智能化手段正在为城市实现智慧化管理加分添码。

　　调研组建议，加快市、县两级数字化城市管理信息平台的建设和运行，形成覆盖全市、区县、街道、社区的4级城市管理网络，借助数字化城市管理信息平台，建设智慧环卫、智慧园林、智慧执法、智慧交通、智慧停车等信息管理系统，积极探索建立基于全面感知的数据研判、决策、治理一体化智能城市管理模式，让城市管理实现从“粗放式管理”到“精细化管理”，从“被动管理”到“主动常态化管理”，从“管理型”到“服务型”的转变，让市民享受到更加便捷高效的城市管理服务。

　　网格化建设助力“绣”好城市管理“精细之花”

　　为及时发现城市管理中的薄弱环节，进一步提升城市精细化管理水平，榆林市将主城区262平方公里划分为647个责任网格，并为每个网格配备网格员，形成了“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”的城市管理服务新格局。

　　借助网格化城管长效机制，榆林市形成了“横向到边、纵向到底”的网格化城市管理网络。这其中，作为城市“绣娘”的网格员，在推进城市智慧化、精细化管理中发挥着重要作用。

　　“目前有专业的网格员吗?”调研过程中，省政协委员、省侨联原一级巡视员高俊峰关切地问道。

　　榆林市城市管理执法局副局长王军回应说，目前主要由部分环卫工人和城市管理工作人员兼职担任网格员，由于人手较为紧缺，还没有形成专业的网格员队伍。

　　对此，高俊峰建议，要积极选优配强网格员，提升综合能力，努力打造一支工作热情高、业务能力强、群众认可度高的网格员队伍。

　　省政协常委、致公党陕西省委会副主委张华俊建议，网格员队伍应朝着多样化发展，不断拓展种类，在更专、更精、更准上下功夫，培养出面向社会不同需求的多样化网格员。

　　为弥补网格员人员不足问题，榆林市城市执法管理局及时开发了“市民通APP”，鼓励市民积极参与城市管理，随时上报身边出现的社会问题。

　　省政协常委、港澳台侨和外事委员会主任张雷对此表示赞同。他建议，要充分调动市民参与城市管理的积极性和主动性，提高市民的主人翁意识，真正形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良性互动局面。

　　“虽然一直在下大力气解决城市管理问题，但一些长期困扰市容市貌的突出问题还没有得到根治，占道经营、流动摊贩、野广告、油烟噪音污染、垃圾不分类等城市‘顽疾’依然存在。”王军表示。

　　“提高市民思想认识水平，是推进城市管理精细化的重要环节。”调研组建议，要通过多种教育方式，让市民认识到维护市容市貌的重要性，自觉抵制不良行为。同时，要加快建设城市精细化管理标准体系，细化相关管理标准和规范，明确管理范围和内容，制定管理、考核细则，使城市管理每一项工作内容具体、流程清晰、标准统一、行为规范，彻底根除城市顽疾，让城市更宜居更温馨，让智慧管理“绣”出品质之城。