地面停车费 电梯广告费 该归业主的收益进了谁的腰包

　　□ 记者 吴军礼 实习生 田昕

　　“小区地面上的停车费，电梯间的广告费，我们从来不知道哪儿去了”“没有物业给我们返还过小区公共收益”……小区绿地、道路等归全体业主所有，但包括地面停车位收费等在内的公共收益，去向却常常成谜，这引发不少业主质疑。

　　地面停车收费引起纠纷

　　8月7日，《华商报》报道称，西安市光华路东段小悉尼新都小区，有业主车辆停在小区门口，导致其他业主车辆无法进出而干扰了光华路部分路段交通，最后警方出面处理。这件事情由地面停车收费问题引起。

　　8月9日，记者在该小区采访了解到，目前，事态已基本平息。小区物业经理刘先生说，小区地面停车位收费由每年1200元涨到每年1500元，始于2017年。但去年因为管理上存在一定问题，几十户业主仍按1200元缴纳。今年，收费统一为1500元，去年按照1200元缴纳费用的部分业主认为现在涨了价。

　　今年7月26日，物业要升级收费系统。为此，7月10日，物业公司给业主口头打过招呼，20日又在单元楼贴出书面公告，要求缴清欠费。“通知时欠缴费用的接近40户，目前还有4户。”刘先生说。一直欠费的车辆，因为系统升级无法识别而不能出入。

　　他说，目前小区地面停车费是市场化运营，去年的涨价也是在物价部门备案过的。小区地面上160多个车位，在不影响消防通道等情况下，最多能停二百余辆车。

　　公共收益去向引发质疑

　　虽然收费问题基本解决，但有业主质疑，小区地面作为公共区域，停车费用理应归全体业主所有。但去向究竟如何?“地面上的停车费，电梯里的广告费，我们从来没获得过收益。”有业主这样表示。

　　对此，刘先生说：“政策有这种(公共区域收益归全体业主)说法，但毕竟物业是企业，必须要保证运行。”

　　他表示，地面停车费收益除了用作人员工资、社保等，还在小区维护上有所使用。“小区将近10年了，许多地方需要修补，大修基金申请程序复杂，几千、几万元的零星修补，就要用到这些收益，这就间接用于小区和业主了，并不是被物业占有。”关于电梯广告，他表示目前几乎没有商业性质的，只有一些公益广告，属于无偿供应广告位。至于收益在物业运营之外的有无盈余等情况，他表示因为自己来得晚，因此不好说。

　　委员建议加强普法教育

　　记者采访发现，对于小区公共收益存在质疑的市民不在少数。

　　市民王女士说，她在碑林区太乙路某小区入住已有6年时间。小区地下停车位十分有限，业主的车基本都在地上停放，至于停车费收益，则从来不知去向。“我们单元楼两梯六户，电梯间的广告频繁更换，广告费收益去向我们完全不知道。”

　　“我们电梯里医疗、房产等广告很多，但没有人告诉过我广告费的用途，我们也从来没有拿过这部分收益。”电视塔附近某小区的李先生说，“关于公共收益问题，我觉得懂这些的人很少吧。”

　　《物权法》第七十二条规定：建筑区划内道路、绿地属于全体业主。第七十四条第三款规定：占用业主共有道路或者其他场所用于停放汽车的车位，属于全体业主所有。

　　据此，省政协委员张保军在今年的提案中指出，开发商、物业选择性执法，业主缺乏相关知识及维权意识，导致许多业主在公共收益上的合法权益难以得到保护。因此应该加强普法教育，让物业有关法规得到更加广泛的宣传和认同。同时对于小区业委会成立条件达标的，应及时援助使其成立，以便更好维护业主权益。