贯彻全新理念 聚焦关键环节 西安市公安局经开分局明光路派出所全力推动“1551”工作模式落地落实

　　今年以来，西安市公安局经开分局明光路派出所认真贯彻落实市局党委推动新时代公安工作高质量发展的部署要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定“省前茅、国一流”目标，围绕派出所“主防”定位，从学习领会精神实质、制定跟进过硬举措、盯紧落实结果导向三个方面出发，大力推进派出所主防“1551”模式，着力破解基层问题，切实夯实公安工作根基、提升基层社会治理水平。

　　一、紧盯服务提质增效，狠抓“六项机制”落地

　　以“三下”工程为载体，紧盯服务群众工作提质增效，抓紧抓实“六项机制”落地落实。

　　一是抓好“三本账”。细化落实“所长负总责、班子成员分工抓、民警配合落实”的责任分工体系，收集意见建议、利益诉求、投诉举报，教导员统一汇总、分析过滤、进行流转，纳入三本账。同时，划分“三级解决机制”，简单问题由民警解决;复杂问题纳入所长“三本账”，由一把手亲自推动解决;重大问题，提交分局，纳入局长“三本账”，限期办理，及时反馈。

　　二是借力“进建商”。与辖区社会各界代表建立联系方式，每月邀请相关代表围绕辖区群众关注的急难愁盼问题和突出问题、影响群众“三感”的高发警情案事件以及派出所工作开展过程中部分难推动、难落实的工作，汇民意、集民智，共商解决之道，归纳意见建议和解决思路方法。

　　三是用活“联访解”。聚焦群众最关注、呼声最强烈、需求最迫切的问题，解决好群众的大事、难事、烦心事，健全完善便民利民等服务群众新举措，用实绩实效赢得群众“三感”和满意度提升。

　　四是倾情“心连心”。依托市局建立的企业微信号警民网上“心连心”平台，充分尊重民意、汇集民智、凝聚民力，收集市民网上留言、网上投诉、网上咨询、网上评论等信息，并根据内容、性质、急缓程度等进行分类整理。

　　五是建强“暖心警务会客厅”。锁定“暖心警务”温暖民心的目标，完成了辖区警务站和社区警务室的升级改造，配备值守警力，24小时不间断为群众提供接处报警、应急救助、法律咨询和矛盾调处等便民服务，敞开大门随时与群众沟通交流，听取收集群众意见建议，并筛选纳入社情民意“三本账”。

　　六是深化“警社共治”。积极联系对接辖区街道办、社区，先后安排社区民警担任社区党支部副书记，参与社区党支部日常工作，协助社区做好安全稳定类事务;成立“明光”义警队，动员聘任治安协理员队伍纳入统一管理，充实警社共治社会巡防力量;先后推行了辖区警情通报会、社区警务恳谈会、安全隐患黄牌警示、社区普法行动、警务公开日等警民融合共治新举措。

　　二、紧盯主防理念引领，狠抓“一室两队”运行

　　通过前一阶段的探索和尝试，该所总结试行的主防“六项措施”，取得了一定成效。一是严管“两重”促稳定。抓实重点场所、重点人员管控，定期、随机相结合由社区服务队组织治安协理员深入熙地港、汉神购物广场、喜悦里商业圈等人员密集场所、治安复杂场所、重点行业场所、出租房屋等开展“三排查”工作，切实做到重点清查、底数摸清、管控跟进。二是严打犯罪强震慑。始终保持打击违法犯罪常态常严，快侦快破民生小案，严查严办重点案件，有力震慑违法犯罪，有效净化滋生环境。三是排查开路保安全。以学校、医院、小区、行业场所、企事业单位为重点，严格落实“三排查”制度，全面跟进整改、处理、化解工作，有力地维护了辖区社会的安全稳定。四是广泛宣传强意识。以防盗防骗、防矛盾纠纷、防火防毒为主题，采取“线上+线下”、“入户+走访”、“日常+重点”、“全警+全民”的“四+”宣传方式，不断增强辖区群众安全防范意识。五是科学防控筑平安。围绕辖区警情高发的季节、时段、路段、类型，采取“白+黑”、“明+暗”、“警+民”等方式，科学合理的组织民警、辅警、治安协理员、义务巡逻队等巡防力量。六是借力于民强耳目。不断强化治安协理员队伍建设，优化商业网点、居民小区义务巡逻队人员配置，出台“情报信息收集”、“违法犯罪抓获”两项奖励激励机制。

　　三、紧盯组织保障跟进，狠抓协同高效运转

　　全力跟进“1551”模式的组织保障，为各项机制协同高效运转提供坚强后盾和不竭动力。一是支部包抓确保持续推进。结合工作实际，对责任清单中重点工作进行分解，细化制定出台《明光路派出所主防责任“一张清单”》，研究、制定、运行派出所主防长效机制、联系服务群众制度和保障制度措施。二是严明奖惩确保规范运行。进一步修改完善了考评奖惩和督导检查制度，将派出所主防“1551”模式的落实纳入其中，具体任务分解到班子成员、警组和中队，形成了所长、班子成员、警组(中队)、民警(辅警)四级同步的交叉共抓、责任共担、荣辱共享的动态循环;依托日常考评、负面清单、督导检查、奖励问责等一系列制度，确保“1551”模式的各项日常工作有人抓、有人推、有人盯、有人管。三是暖警爱警确保持续加力。该所从暖警爱警出发，通过持续强化场所建设，建立关爱民(辅)警档案，对生活困难、突发变故的同志予以帮助抚慰。（经开分局明光路派出所）