创新提质效 铁腕促执行——神木市人民法院2021年执行工作综述

　　2021年，神木市人民法院执行局以习近平法治思想为指引，进一步创新工作机制，深化执行改革，全面推进执行信息化、规范化建设，以实际行动将群众的“纸上权利”兑换成“真金白银”，走出了一条执行质效更高、运行结构更优、优势充分释放的新路子，向全市交出了一份沉甸甸的司法答卷。

集中外出执行任务

　　2021年，该院执行局执行收案10672件，执结10571件，执行到位金额约15.6亿元，执结率达99.05%，各项改革举措走在榆林市前列。

　　指挥中心

　　运筹帷幄决胜千里

　　“受前几年民间借贷风波的影响，加之近年来神木经济的快速发展，我局执行员收案量多、任务重、压力大，我们发现之前有些案件执行效率低。”该法院执行局局长李永堂说。不谋全局者，不足以谋一域。2021年以来，该院执行局靶向发力，大胆创新，率先推行执行综合事务集约化改革、成立全省首个财产监管团队、推行执行外勤事务集约办理，构建执行一盘棋大格局，执行质效显著提升。

该院集中兑付案款现场

　　为进一步优化资源配置，该院执行局自行研发“执行集约服务平台”，在执行指挥中心成立案件监管团队，对已经结案但未执行完毕的“两终”案件中查控的房产、车辆、股权、工资、收益等财产进行监管。执行员平日将案件中查控的财产统一录入监管平台，由监管员每日对财产进行分类实时动态精准监管，全年未发生一起财产“超期”脱管事件。“将财产监管交给监管团队，改变了由执行员自行对到期查控财产续行查控的模式，卸下了执行员的思想包袱，让他们集中精力办好案件。”李永堂说。

 召开执行工作总结和工作部署会

　　为了集约人力物力，在指挥中心设立了外勤事务团队，配备5台专用车，实行“外卖式”集约化派单模式。首先，由各实施团队和监管团队将每天需要外出线下办理的事务清单派发至外勤事务团队，然后该团队管理员对需要办理的事务进行甄别归类，按区域、类别整理后派发给五个外勤小组办理，最终转给执行员。“此办理模式极大地整合了现有资源，缩短了案件平均执行周期，提高了案件的执行效率。”外勤事务团队管理员介绍。

　　集中会战

　　强化执行攻坚克难

　　“感谢法院，感谢郭法官，郭法官不仅帮我要回拖欠了8年的26万元，也修复了我和外甥之间的亲情……”2021年3月底，申请人王某拄着拐杖站在法院执行局门口一再表达谢意。

当事人拿到兑付案款

　　据悉，王某申请执行杨某、王某、周某民间借贷纠纷案起初，申请人王某来到该院执行局情绪激动、泪流满面，执行法官见王某年岁已高，腿脚不便，了解到王某与杨某系舅舅外甥关系，执行法官耐心向其阐明执行程序，答复会尽快解决此案。执行中，该院依法开启“双线”统查模式，并未发现可供执行财产。执行法官又想方设法与三被执行人联系，几经调解劝说。最后，双方主动来到执行局申请结案，并握手言和。

　　2021年，法院执行局开展了”闪电集中执行”、“决战60天·打赢收官战”两轮集中行动、“集中腾房专项行动”、“集中约谈和调查执行专项活动”、“三秦飓风·2021”跨省集中执行行动等各类专项行动58次;集中执结了一批涉金融案件，对涉案的房产车辆进行集中查扣、集中处置、集中腾退工程。

　　全年对拒不履行义务的被执行人采取限制消费11350人次、纳入失信名单3549人次、公开曝光失信被执行人131人次、悬赏执行398人次、拘传2080人次、拘留352人次、罚款15案16.7万元、搜查350次、移送拒执罪线索14案14人、化解重大涉执信访案件5件、查封不动产983宗、查封车辆138台、腾退房产土地156宗、网络拍卖执行财产531宗，切实做到了让人民群众以“看得见的方式”感受到司法公平正义的目标。

　　创新机制

　　执行质效显著提升

　　2021年12月，因疫情防控形势严竣，在王某申请执行郑某还款一案中，申请人王某现居住于延安市，无法到庭，执行干警乔荣巧用“智慧执行”APP移动办案平台，全程与双方通过网络沟通交流，让双方在网上签署和解协议，并将相关截图上传线上，最终完成执行并和解。

法官和当事人核对信息

　　与此同时，一项项改革创新措施，也如火如荼地进行着。成立涉黑恶案件执行专班，率先推出全省首张“涉黑恶案件执行悬赏公告”;率先发出全省首例《信用修复决定书》，引导当事人诚实守信，自觉履行法律义务;全面利用“委托执行”平台办理执行业务，减少了人员外出费时费力，节约了司法成本;在全市率先成立“两终”案件管理团队，对“两终”案件进行单独管理，解决了过去“两终”案件无人问津、无人管理的被动局面;成立专门的信访工作化解专班，设立专门的信访接待窗口，集中攻坚化解了5件长期未解决的疑难复杂涉执信访案件。

　　不忘初心，砥砺前行。李永堂表示，今后，该院将继续加大执行专项行动的力度和广度，切实解决人民群众关心的热点和难点问题，加快推进“数字执行”，不断改进工作作风，抓好执行规范化建设，在新征程中再鼓干劲、再添动力，为我市建设黄河“几”字弯城市群高质量发展示范市提供健康稳定的法治环境。　(记者 许鹏 通讯员 郭艳 杨学理)